锦州国际贸易物流产业园可行性研究报告锦州投资环境及区位优势挖掘

第三章 锦州投资环境及区位优势挖掘
1．锦州地缘经济战略资源价值研判
　　　锦州地处环渤海经济圈和我国东北、华北、内蒙及外蒙的战略要冲，是关内外咽喉之所，是环渤海地区最重要的港口城市之一，是内蒙东部及东北西部最便捷的出海口，是全省“五点一线”沿海区域经济布局中最重要的区域中心城市之一。
　　　从地缘经济战略分析来看，锦州腹地纵深广阔，占国土面积20.4万平方公里，矿产资源、重化工行业占我国70%，人口涉及1/6，是典型的城市密集、港口密集、资源密集、矿产密集、人才密集、重工业密集、大型基础设施项目密集和国家战略规划密集的重点区域，也是中国在21世纪实现伟大复兴的希望所在，是中国未来20-50年最重要的经济振兴地和经济增长极。
　　　随着全球经济一体化和城市区域经济一体化的逐步深入以及我国经济发展战略的“西进、北上”，中国经济和海外经济将不由自主的由东向西扩展，由南向北推移。锦州作为东北三省老工业振兴基地和西部大开发的重要枢纽城市，无疑是最直接的受益者。
2. 锦州区位战略优势资源挖掘
2.1辽西沿海经济区具有后发优势
　　　主要表现在:一方面是地缘区位优势明显、海岸线长、港口密集。另一方面是腹地广阔、人口较多，而经济总量，对外经贸总额偏低、土地成本、劳动力成本具有比较优势。
　　　辽西沿海经济区由锦州、葫芦岛、盘锦沿海城市群和阜新、朝阳内海城市组成，位于辽宁的西部，与河北、内蒙古接壤，是连接中国东北和华北的交通枢纽。辽西沿海经济区的主要出海口锦州湾，是环渤海重要组成部分，位于渤海辽东湾西侧，狭义上指锦州、葫芦岛、盘锦辽海海城，广义上指锦州、葫芦岛以及盘锦、阜新、朝阳内海腹地五个城市群，海岸线473.7公里,占辽宁省海岸线2292公里的20.67%。辽西沿海经济区五市，面积约占全省的40%，人口约占全省的30%，而经济总量却仅只占全省的20%，对外经贸全额不足全省的10%，在土地成本、劳动力成本、运输成本等方面具有比较优势，因此后发优势明显。
2.2锦州湾是“龙头”具有先行先试优势
　　　主要表现在:一是省政府决策。锦州湾是辽宁 “五点一线”沿海开放战略的重要环节,在整个辽西地区的开放中担负着带动作用,具有先行和先试优势。
　　　辽西地区目前是辽宁“三点一面”格局中最弱的一点,也是辽宁整体发展中 “最短的那块木板”,已经严重影响了辽宁全面振兴、和谐建设和可持续发展，为了改变这一局面，辽宁省委省政府提出了 “辽西沿海城市群”和平共处“锦州湾”的概念，做出了实施整体开发锦州湾战略，构筑辽宁对外开放新支点的重大决策，明确了辽西振兴发展的突破口。
　　　二是锦州自身条件和区位优势所致。锦州位于辽西沿海城市群的区位中心，具有地缘、历史文化、现代交通体系、教育科技文化以及商贸物流集散地等比较优势，在推进和实现辽西沿海城市群一体化进程中，肩负着重要的责任和使命。因此锦州必须充分发挥经济增长的牵动和辐射作用，招商引资的桥梁和纽带作用，现代物流发展的平台和枢纽作用以及资本市场集聚作用和资金配置中心作用。
　　　基于此，建设锦州大港是锦州和辽西经济区战略发展的切入点和关键所在，只有建设“亿吨级”锦州大港，才能最大限度地服务辽西、蒙古等周边城市，在锦州港物流吞吐中，锦州本地仅占10.9%，而周边城市和腹地所占份额则超过80%。由此可见，建设锦州大港既是推进辽西沿海城市群一体化的必然要求，同时也是锦州加快发展自己，更好服务辽西的主要载体和必然选择。
2.3面临着良好的外围环境优势
　　　主要表现在:一是有利的国际环境。世界经济开始复苏、稳步发展，国际资本仍将流向我国，为辽西利用外贸提供了有利的空间。新一轮国际分工，产业转移呈现新的态势，将为扩大开放提供新的机遇。随着世界产业结构调整，国际产业转移加速进行，辽西沿海经济区作为辽宁省重要的工业基地，拥有丰富和素质较高的劳动力资源，具有承接国际产业转移的基础条件。国际投资向服务业扩张，为利用外资拓展了广阔的空间；东北亚区域合作开始起步，良好的区位条件为开展国际合作创造了有利条件，辽西沿海经济区的后发优势将得到充分的体现。
　　　二是辽西沿海经济区的发展也面临着良好的国内环境。我国已进入重化工业大发展阶段，竞争更加激烈，辽西沿海经济区的石化工业有着广阔的发展空间。国内产业呈现梯度转移态势，外贸“北上”趋势明显，提供了引资的条件。环渤海经济圈的快速发展，形成促进和竞争。辽西沿海经济区是东北和京津塘、内蒙古、河北的联结点，紧紧与沈阳中部城市群和辽东半岛相连。又是渤海的重要组成部分，环渤海中的青岛、天津、秦皇岛港迅速发展，一方面促进了环渤海地区经济快速发展，另一方面又对锦州湾港口形成竞争，造成挤压之势。总之，我国经济社会稳定，改革开放不断深入，中央对北部经济建设不断加强，所有这些，为辽西沿海经济区的发展提供了良好的环境和机遇。
3. 锦州港口与临港经济产业疏理
3.1锦州港具备亿吨大港基础条件
　　　港口是最具优势的战略资源，在辽宁省港口排名中，锦州港仅次于大连港、营口港，位居第3位，是环渤海地区重要的集装箱基本港，是油品、矿产、粮食等大宗散货集散中心，是辽宁省三大物流基地之一。锦州港拥有18个泊位，进港航道标准25万吨级，通航世界上80多个国家和地区。有输送大庆和盘锦油田的原油管道各一条，有亚洲最大的化工产品仓储基地，有6种化工产品在港上中转，25万吨泊位工程已竣工投产，集聚着81家可做锦州港发展依托的骨干化工企业。现在，锦州港5000万吨/年专业化煤炭码头项目已开工建设，吞吐能力1.4亿吨的港口总体规划已通过辽宁省政府批复。
3.2锦州港区具有一定产业基础
　　　按照锦州市委市政府规划,锦州临港经济将实施以按照 “龙头项目 、产业链、产业集群、产业基地、产业园区”为主题产业特色的运作模式,将重点发展以光昌光伏,新世纪石英为代表的光伏产业；以万得电动车，锦恒气囊，万得汽车悬架为代表的汽车零部件制造产业；以东方国际集装箱生产基地为代表的装备制造产业；以生化制药，九洋药业为代表的生物制药产业；以元成生化为代表的农产品深加工产业；以佐源糖业，汇源果汁为代表的食品加工产业等临港工业体系。
3.3锦州港对周边具有较大幅射能力
　　　数据表明，在锦州港货物输出数量中，锦州市仅占10.9%，周边辽西、蒙东、华北腹地所占份额80%，从锦州港一路向北，是一片辽阔的腹地，在呈60°角扩展的区域分布内有着40多个城市。锦州港的直接腹地是京津唐城市群和辽沈城市群的过渡地带，包括辽西的葫芦岛、朝阳、阜新、盘锦和内蒙古东部的赤峰、通辽，土地面积为20.4万平方公里，是我国重要的矿产资源地、重工业和农牧业生产基地，同时也正是锦州港的主要货源地。
3.4在软实力方面，锦州也有一定基础
　　　在软实力方面，锦州现有6所高等院校和25家科研院所，专业技术人员约13万人，教育科研实力居全省第三，辽西第一；商贸和物流服务半径覆盖东北西部和内蒙东部近40万平方公里，是关内外重要的物资集散地，科教商贸为锦州打造临港经济提供了软实力。
4. 分析结论
　　　国内外经验表明，沿海地区往往是区域经济的起源和繁荣地。全世界70%的大城市、70%的人口和70%的工业资本都集中于沿海地带。港口与腹地，沿海与内地相互支援，相互拉动，只有真正协调好港口与腹地的发展，“龙头”与“龙身”共舞，港口与城市互动，才能在竞争中赢得话语权。回顾改革开放30年的历程，从上世纪80年代的深圳特区建设，90年代的上海浦东开发，到本世纪初的天津滨海新区综合配套改革，沿海地区和港口经济不断成为推动我国经济快速的发展，铸就了改革开放30年的繁荣。
　　　虽然锦州港目前并非国际大港，但锦州港是辽西地区最具优势的战略资源，是锦州及辽西地区扩大开放和融入全球经济的核心所在，是辽西地区发展的潜力所在；锦州港是辽西区域振兴的重要突破口和切入点；是中国渤海西北部400公里海岸线中唯一全面对外开放的国际商港。
5. 锦州港主要优势和困难
5.1存在的主要优势：
政策优势：公司享有国家振兴东北老工业基地以及辽宁“五点一线”沿海产业基地建设的政策优势，锦州港周边10 平方公里范围已被辽宁省政府纳入“五点一线”沿海经济带重点支持区域，该区域范围内新建项目享有相应的优惠政策；
区域优势：公司所处环渤海经济圈，周边交通发达，具有非常明显的自然条件和区位优势；
联合优势：报告期内，公司通过实施强强联合发展战略，成功完成向大连港集团定向增发A 股股票工作，实现港口资源整合。两港合作后，优势互补，可以充分发挥各自优势实现两港的共同发展，在资源整合和专业化分工协作的基础上，形成港口企业在区域物流中各自的绝对优势，进而提升港口企业各自的核心竞争力，促进两公司共同发展。公司与华润电力投资有限公司、内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司签署《合作框架协议》，拟合作建设经营煤炭码头项目。通过强强联合，不仅为公司引进了战略投资人，而且为公司进一步加快建设步伐，扩大港口规模，拓宽港口发展空间打下坚实的基础，对于将锦州港建成亿吨大港，具有重要的作用。
5.2存在的主要困难：
货源结构不尽合理：
　　　不尽合理的港口货源结构，使公司抵御市场风险的能力变弱，金融危机的影响仍在持续，成品油、粮食及农副产品、电煤等货源需求的持续低迷，使港口货物吞吐量增幅呈逐季回落趋势；
硬件设施不够完备：
　　　在国铁机车直进直出开始实施之初，公司的铁路、堆场、设备等硬件设施却很难达到要求，为生产组织带来极大困难，只能通过增加人力、加班加点来弥补；
资产负债率居高不下：
　　　居高不下的资产负债率造成公司资金极度紧张，致使公司各项投资工作进度缓慢，特别是港口建设工作，由于工程给付款不能及时支付，造成材料设备无法进场，对于施工进度造成了很大影响；
市场竞争日趋激烈：
　　　目前，环渤海湾港口呈高速建设态势，腹地货源增幅缓慢且有分流可能，致使公司面临激烈的市场竞争，港口泊位利用率面临下滑的压力。
6．结论：西沿海经济区是辽宁省对外开放开发的重要区域，是国家环渤海开放的重要组成部分。锦州城市发展的希望和潜力所在，是锦州城市发展的突破口和切入点，是锦州成为区域龙头布局的战略关键所在。

第四章 项目建设位置选择与环境条件
　　　项目位处锦州市绝板核心地段滨江公路东港区，与锦州湾机场相邻，约4 .5公里，与东港港区紧密相连，是东港建设保税港区的最重要核心物流地段，同时，与锦州港、西海经济区、娘娘宫经济区、建业经济区、大友经济区和世博公园、锦州市市委市政府行政办公区近在咫尺。东滨支线、滨海公路、102线、沈济高速，城济铁路贯穿其中，交通网络异常发达，周边环境优美绝伦，同时纵深发展腹地广阔，是建设国际贸易物流产业园区的最理想之所。

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