表3-2  四大经济带人均国内生产总值             单位：元
 1992年 1995年 1998年 
沿海经济带 2978 6860 9483 
长江经济带 2108 4885 6457 
陆桥经济带 2003 4518 6810 
京九经济带 2169 4928 7031 
全      国 2203 4757 6715 
　　　注：根据1993年、1996年和1999年《中国统计年鉴》有关数据整理。
　　　——随着京九铁路大干线的开通运营和香港顺利回归，京九经济带的大规模开发开放迅速推进，经济实力明显提高。1996年京九经济带的7省2市国内生产总值平均增长速度达到12.6%，高于全国经济增速2.9个百分点。1998年实现国内生产总值3.54万亿元。城乡居民的社会一活水平和生活质量也有了大幅度提高。
　　　——京九经济带具有南北双向开放的突出优势，北可由渤海直接进入东北亚，南可通过香港直接进入东南亚。随着香港和澳门的顺利回最和沿线地区开发开放步伐的加快，这一地带将成为我国在21世纪具有巨大商业及投资潜力的重要经济带。京九经济带的崛起对于沟通我国南北经济联系，促进中部地带的发展，缩小区域经济发展差距，具有十分重要的意义。
　　　3.5分析结论
二、近忧——广西各城市区域相争“老大”缺少协调，只见“星星”不见“月亮”
第二部分  寻找支点与杠杆
——立足现实，放眼全球的远谋与近利
一、全球性的改革浪潮不断推进城市的发展
　　　   和平与发展是人类社会永恒的主题；改革与开放是当代世界各国共同的目标。从东方到西方，从发展中国家到发达国家，全球性的改革浪潮不断推进。
　　  中国，东方的巨龙，在经历了20余年渐进式的改革开放后，又迎来了一个明媚的春天和崭新的世纪。江择民同志“复兴中华”的伟大宣言，党中央、国务院部署的“西部大开发战略”，中国入世“一国四席”的殊荣和商机以及十六大的庄严召开，无疑为我们指明了一条光明大道，标志着新一轮改革开放以更猛烈、更稳健的步伐前进。
　　  如果说前20多年的改革开放是“摸着石头过河”，是“羞答答的玫瑰静悄悄的开”，是“让一部分人先富裕起来”；那么，在这新世纪第三个春秋召开的以十六大经济工作会议为临界点的新世纪会议，则是迎来了一个“全面建设小康水平”的“百花争艳、迎风怒放”的新时代。
　　  城市作为一个国家或地区的经济、科学、文化或政治的中心，是物质文明和精神文明的荟萃之地。现代城市更是社会财富的主要生产和集聚场所，是推进科学技进步和社会发展的基地，无疑是充当着时代的先锋，扮演着历史大舞台中一个至关重要的角色。
　　 如北京扮演的是中华人民共和国政治、文化的权威，首脑决策的中枢；深圳扮演的是中国改革开放的前沿和对外宣传的窗口；上海是国际金融中心，扮演的是东方巨人的崛起和长江经济带开发开放的龙头；广州是国际商贸中心，扮演的是进出境贸易的中转枢纽和集散基地；而珠三角的东莞和珠海则分别扮演着一个电子加工出口集散基地和粤港澳经济商贸圈的“后花园”。
　　  那么，南宁市作为广西的首府，大西南的区域中心，在这新一轮的改革开放的浪潮中又该如何扮演自己的角色，绽放自己的妩媚。在整个大西南经济区乃至东南亚获得突出位置，取得“冠军”资格是我们此次策划南宁市新体育中心4327亩土地区域发展战略思考的前提。
二、西部大开发的历史性机遇
　　   新世纪来临之际，党中央、国务院把握大局，审时度势，高瞻远瞩地提出并开始具体部署实施西部大开发战略，这是我过紧紧抓住历史机遇和迎接世纪挑战而作出的带有全局性的重大战略的决策，也是我国20年前确定实施沿海地区开放战略以来在经济发展地区布局上作出的又一次重大战略调整。很明显，实施西部大开发战略将对西部地区发展带来巨大的经济活力和发展动力。也必将在国际政治经济生活中产生重大影响。
　　  我国大西南地区包括四川、云南、贵州、西藏、广西和重庆6个省、自治区、直辖市，面积264.07平方公里，总人口2.5亿，占整个西部地区（西部地区按目前的行政区划包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、峡西、甘肃、青海、宁夏和新疆等十个省市区、自治区、直辖市，国土面积约540平方公里，占全国的56%，1998年来人口约2.85亿，占全国的22.84%）的大半壁江山。西部地区经过3年的大开发和大投入，虽然已有较大的改变，但还没有真正形成开发热潮，目前还没有一个真正意义上的“样板工程”。广西，广西省南宁作为大西部、大西南的龙头和区域中心，拥有得天独厚的区位优势，它不仅仅是大西南最便捷的出海通道，更是未来东盟自由贸易区的最理想之所，作为唯一具有集“沿海、沿江、沿线、沿边”四沿优势于一体的区域性中心城市，南宁无疑具有建设国际性大都市的优良潜质，再加上毗邻粤港澳，又是西南枢纽中心，具有接受东部沿海和港澳台产业辐射和转移的能力，是大量外资的首选之地。因此，她肩负着双重责任：第一个是大西南经济发展的龙头作用，广西南宁应该把这个“龙头”舞起来；第二个是西部大开发“试验田”的作用，广西南宁应该把这块“试验田”作为西部大开发的“样板工程”，使之西部大开发有一个标杆和参照，形成其应该拥有的影响力。
　　  但是如何切入？使广西，广西南宁成为大西南经济巨龙腾飞的“龙头”和西部大开发的“样板工程处”？这是我们策划实施南宁新体育中心4327亩土地区域发展战略思考的第二个重大问题。
三、南宁——支点与杠杆
　　  在人类进入21世纪第三个春秋的今天，全球经济一体化，国际贸易自由化，城市发展特色化为发展主流的“三化”经济建设时期，物流业和商务信息业的迅速崛起为中国的经济和城市发展注入了新的活力和动力。城市化目标的实现程度，城市价值创造程度，城市经营的差异化程度在这以“经济建设为中心”的今天，已成为衡量一个城市和一市之长的最基本指标和第一要务。
　　  那么，我们南宁的路该怎么走，城市化经营该怎么做？在城市实力、城市能力、城市活力、城市潜力及城市魅力上又该如何表现？城市化又该如何提高，城市综合国际竞争力又该如何创造和夯实？就是我们此次策划南宁新体育中心4327亩土地区域发展战略必须要考虑和回答的一个关键性问题。只有理清了大思路，构建了大框架，摆正了位置，放准了基点，运用好了大杠杆，方能将这一区域板块撬动，才能使广西南宁这一大西南的“龙头”真正舞动起来，腾飞于世。
　　  根据广西南宁的区位优势、资源优势和现实情况及广西、南宁省市发展定位和发展规划，结合国内国际经济竞争新格局和新动向，我们对广西南宁成为大西南经济腾飞的“龙头”和西部大开发的“样板工程”的发展定位和发展策略的总体看法是：以改革开发开放为龙头，以区域开发区域联动区域协调为基调，以组装拼盘开发、大项目带动小项目为节电和支点，以共建、共管、共享利益链为纽带和支架，以对外开放通海战略、开启东盟10国自由贸易区口岸战略和东向、南向“三大“战略为杠杆，通过改善城市区域软硬投资环境、规划发展特色产业，创造亮点经济、样板经济、集群经济来达到推动“巨龙”腾飞之目的。
　　  因此，本案——南宁新体育中心4327亩土地区域发展战略即是站在发展战略和基础上的一个区域发展和区域腾飞计划，它绝不仅仅是一个盖体育场馆和城市公建配套的问题，而是一个如何以南宁新体育中心的开发为支点，紧紧围绕将广西南宁建设成为西部大开发“样板工程”和大西南经济舞动的“龙头”和开启东盟10国自由贸易区的经济发展战略问题，它具有特殊的重大的历史现实的意义。所以，我们对此给南宁新体育中心4327亩土地开发的角色定位是：它是广西南宁迈向国际性大都市的一个前奏和开路先锋；是广西南宁成为西部大开发“样板工程”的重要组成部分和“亮点工程”；是广西南宁成为大西南经济“龙头”舞动的“增长极”和吸引海内外投资的“大磁场”；是广西南宁开启对外开放通海战略和东盟10国自由贸易口岸战略的金钥匙和实现经济腾飞的“助推器”。
　　   南宁新体育中心项目的角色定位和策划实施的效果是，将产生一个原子核裂变的皆大欢喜，多方双赢的格局：
　　  对南宁而言，它将是一个经济“增长极”和“助推器”；对广西而言，它将是一个“形象工程”和一张“名片”；对大西南而言，它将是区域经济飞舞的“龙头”；对大西部而言，它将是中国实施大西部开发开放的“样板工程”和“示范单位”；而对中国和世界而言，将是一个国际贸易对外开放“桥梁”和“窗口”；对澳西集团而言则是从地产商转换为“城市运营商”的“三级跳”和资本运作，商业运作的一张“王牌”；而对南宁市民而言，则是一个骄傲和自豪以及经济生活、休闲生活、工作与事业的“理想王国”和“理想平台”。
第三部分  “南宁——国际商务休闲之都”城市发展战略
一、南宁商业国际化发展战略
以扩大对外开放为手段，大力推进南宁商业现代化。
      随着东盟10国自由贸易的启动，南宁成为改革开放的前沿城市，南宁商业抓住机遇，扩大开放，充分用好国家开启盟10国贸易时机，率先与东盟国构建贸易合作伙伴，同时兴办大型批发贸易市场，使其对全市商业扩大开放起到了示范性的先发效应。
　　　1.1积极融通海内外贸易市场，拓展出口贸易的新渠道。在扩大对外开放中，南宁商业既以市场换资金、技术，又以市场换市场，充分利用跨国商业集团在南宁投资的机遇，促进其在南宁建立商品采购机构，并利用其母公司的国际销售网络，扩大国内商品的出口。
　　　1.2大力引进国际品牌，促进商业文化的国际化，南宁商业以建设国际化消费大都市为目标，积极引进国际一流品牌和一线品牌，使一大批国际知名企业品牌、商品品牌和服务品牌进入南宁，提升了城市的形象，也推动了商业文化的国际化。
　　　2、实施国际化战略，确立国际商业中心城市之一的地位。
　　　推进和实施国际化战略既是南宁商业现代化的需要，也是南宁建设成为现代化国际大都市的需要。面对全球化和新经济的挑战，南宁商业应当抓住我国加入世贸组织的机遇，积极融入世界经济一体化进程，发挥南宁得天独厚的区位优势和资源优势，构建海、陆、空交通运输网络时行内外辐射，使商流、人流、资金流、信息流、物流商度密集积极实施国际化战略，奠定国际商业中心城市基础。
　　　2.1必须加快建设国际化“购物天堂”步伐。以发展特色、增强功能为重点，积极推动商业结构战略性调整，全面推进各个层次商业尤其是中心商业街区的建设。同时新型业态和国际商品。
　　　2.2必须加速推进消费市场的国际化。公开、公平、公正的市场环境能使国际商品流、资金流、人才流、信息流源源不断地流入，应以我国加入世贸组织为契机，努力提高消费市场的开放度和成熟度，形成良好的市场环境。同时按照市场经济发展的需要，加强对中介服务规范运作的引导和管理，推动中介服务业与国际市场接轨。
　　　2.3必须加快国内国际市场融通步伐，吸引国际先进业态、先进管理、先进技术改造传统商业；加快内外贸市场对接，大型商业集团建立国际采购网络，引进国外的新品、名品，构造与国际市场相对接的市场平台。
　　　2.4必须加快商业法律建设步伐，建立和完善与国际通行的贸易规则、市场规则接轨的商业法规体系和商业服务标准化体系。
　　　3、实施信息化战略，形成超高信息技术含量商业框架。
　　　当今世界，信息技术日新月异日益渗透到社会生活的各个领域。信息化已成为“十五”国家发展战略之一，也是南宁商业现代化的战略重点。加快信息化进程，将使南宁商业各到加速发展，在较短时间内赶上发达国家商业发展水平，因此，应把信息化作为大幅提高发展速度和质量的契机，统一规划，分步实施，以信息化带动现代化。
　　　3.1要进一步提高对新经济时代商业信息化重要意义的认识，顺应时代潮流，转变传统观念，学习新知识、新技术，了解掌握国际商业信息动态，分析研究南宁商业和企业的自身条件，制定好各自的商业信息化规划或计划。
　　　3.2要加大投入，加强信息基础设施建设。以完善的信息基础设施为保障，降低企业经营成本，提高商品流通效率，充分发挥信息技术对商业现代化建设的加速器效应。
　　　3.4要建设好电子商务公共平台，实现虚拟网与实体网的有机结合。以商业骨干网站和商业门户网站为基础，以因特网的媒介，结合社会区商业网络、无店铺销售网络等各种网络资源，使网上采购、风上交易、网上购物和网上服务等成为通行的交易方式。
　　　4、实施人本化战略，建成包罗万象的商业服务体系。
　　　商业与人民群众息息相关的产业。商业现代化区别于其他产业现代化的一个最本质的特征即是人本化。人的多样化、多层次需求正在日渐向终极方向发展，与之相对应，商业服务的内涵和外延应不断扩大，最终达到包罗万象。因此，以满足人的综合需要为主线，实施人本化战略，开发和完善商业综合服务功能，是实现南宁商业现代业的必要条件。
　　　4.1应适应群众多样化需求的增长，引导和满足人民的综合消费。所谓综合消费，即消费者在收入增长的前提下，突破以满足生理和安全需要为主的商品消费范围，扩大到娱乐、休闲、文化、旅游、价值实现等服务消费领域。应摸清经济增长和收入提高对消费南非求变化影响的规律，细分市场，不断拓展新的经营空间，把商业经营和服务拓展到群众物质和精神消费的各个领域。
　　　4.2应良分发挥商业在大流通环节中的驱动力作用。现代商业必须从单纯保障市场供应和人民基本生活转变为引导市场消费、推动整个经济的发展。商业是实现最终消费需求的重要载体，应通过加强同工业、农业、旅游、文化、金融、房地产业等多方联合，发挥好商业引导消费、推动经济发展的作用。
　　　4.3始终办好为民实事，把提高人民群众生活质量作为商业的重要使命。以便民利民为宗旨、科技创新为先导、产品开发为重点，把家庭厨房工程等利民工程全面推广和延伸，同时大力发展绿色营销，实现商业与人、资源、环境的和谐发展。
　　　5、实施网络化战略，构建畅通高效的商业分销网络
　　　5.1建设组团销售网络体系和采购网络体系。充分利用南宁紧靠东盟10国与粤港澳优势，实行组团式的拓展战略，迅速拓展市场。以服务各地经济、丰富南宁——广西——大西南市场为目标，实施全国采购战略。利用电子商务等先进手段，在构建全国销售采购网络体系的基础上，逐步构建全球分销网络，融入世界大流通体系。
　　　5.2建设好物流配送网络体系。根据南宁城市总体规划和商业发展规模，规划好各个层次的物流配送中心建设，以信息灵敏、设施现代、功能先进的商业物流配送中心形成强有力的商业后台保障。
　　　5.3建设好企业基础管理网络体系。按现代企业制度要求，完善企业法人治理结构，建立科学民主的决策机制、监督控制机制，加强采购和供应链管理，严格财务控制。
　　　6、实施规模化战略，合成全球能级的产业和组织规模
　　　6.1加快商业向相关产业的融合渗透。做好跨地区、跨部门、跨所有制的多远投资和商业资本同其他产业资本之间的渗透、融合。以资本为纽带，通过市场方式整合全社会的商业资源，促进商旅结合、工商结合、商农结合以及商业同金融的结合、商业同房地产业的结合，依托主力业成，采购横向或纵向一体化发展战略，延伸和拓展新的经营领域，形成商工贸一体的新型企业。
　　　6.2大力发展连锁商业，把连锁作为壮大企业规模的有效组织形式，在加强管理、创新管理、健全管理的基础上，以特许加盟经营为主要手段，发展多种业态的连锁经营。把连锁经营机制引入到众多的商业经济领域，同时加大连锁企业的兼并、重组力度，提高连锁企业的集中度。
　　　6.3坚持“有所为有所不为”的方针，不断提高国有商业控制和竞争力。从战略上调整国有产业布局和改组国有商业企业，进一步提高国有资本在关系国计民生的重要行业和大型企业集团集聚度，提高组织化水平。

二、构建东盟自由贸易区具体对策：
　　　1、维持和提高资源基础上的专业化分工。东盟国家丰富的自然资源始终是中国重要的物资来源之一，中国与东盟在维持和提高资源    基础上的专业化分工方面有着巨大的潜力。应鼓励中国的大型企业到东盟国家去投资，进行自然资源的深度开发和国际化经营，以提高双方在这一领域的互补和合作程度。
　　　2、区别对待东盟各国，多层次地发展互补型产业。根据东盟国家的不同特点，有区别地实行不同地国别政策，即对不同的国家采取不同的产业合作政策来发展不同层次的互补分工。
　　　3、全方位地推进经济合作。根据东盟国家的特点，在加强双边往来的同时，充分发挥中国的产业优势，积极开展双向投资、项目承包和劳务输出等方面的合作。在各个产业中都采取多种经营方式，扩大合作范围。例如以投资的方式将适用的先进即使和部分剩余生产能力向外转移输出，进行跨国生产；以项目承包带动使用的机电产品出口，扩大产品的市场份额。
　　　4、以“政经分离”的原则区别对待台湾在东盟的影响问题。不能因为部分东盟国家在台湾问题上另有所图，而反对东盟国家与台湾的经济交往。应同时以经济手段和投资环境吸引台资到祖国大陆来投资，才能在经济上加强竞争地位，同时又抑制了台湾当局对东盟的政治企图。
　　　5、互相合作，减少摩擦，共同开发领海资源。在不损害中国国土安全的前提下，坚持“搁置主权、共同开发”的原则，与有领土领海争端的国家共同合作，有序地开发南沙群岛的资源，达到稳定周边、共同发展的目标。
　　　6、以亚洲地区的政治团结促进经济合作。在东盟自由贸易区的发展问题上以及东盟自由贸易区和亚洲经济合作组织的关系上，东盟国家与其他亚太国家应加强沟通协调，求大同存小异，共同维护亚洲地区的利益。
三、广西大通道的构建框架和层次功能
　　　构建广西大通道应将香港、澳门、深圳、珠海及广西等沿海对外通道区域一并考虑进来。共同实施“东南亚通道战略”。也就是：立足大西南，背靠大西北，连动东部沿海地区，分“陆海两路”走向东南亚。即以正在建设中的大西南陆上国际通道（从广西出境）和以全线贯通的海上国际通道（从广西出海）相互间构成“人”字型结构的我国走向东盟国家和地区的“东南亚通道”。
　　　简单而言，广西大通道的构建框架是：以南宁为中心，以边境口岸为前沿，以地、洲、市为立足点。构建一个自由贸易层次分明、基本功能各有特色、突出物流商贸旅游、打造泛亚绿色经济“基地+窗口”经济区。这主要包括：（1）构建以南宁中心城市为大后方的我国大西南和东盟连成一片的当代大物流集散、大商贸运筹（即会议、信息、咨询、金融和运输等）服务中心；（2）构建以南宁和北、防、钦为立足点的自由港、自由贸易区和出口加工区等当今开放度最高的自由贸易市场体系；（3）构建以边境口岸为前沿阵地，以严查毒品、保卫国家安全为基本使命的自由贸易配套支持系统，确保自由贸易机制安全运行；（4）构建以特色自然景观和民俗文化景观为品牌，集自由贸易与观光旅游、商贸旅游、会议旅游和休闲旅游为一体的大市场、大商贸和大旅游经济体系。
　　　广西大通道的建设对策
　　　根据自由贸易区的特征和广西与周边国家现状问题，结合国家整体政策，广西大通道应该从以下几方面突破：
　　　（1）加强交通领域的合作，建设好广西的“国际大通道”。广西国际大通道建设的基本思路是：坚持强化公路，发展铁路，完善航空和水运的国际通道建设方向；建立公路、铁路、水运、航空紧密结合、互联互补的国际通道体系；实现通江河、达海洋、连周边、跨区域、高速化的内引全中国、外联东南亚、南亚   至世界的水陆空国际大通道目标，走通道建设与城乡建设、优势利用、生态保护相结合以通道体系国际化推进广西经济全球化的全方位开放路子。
　　　围绕国际大通道建设的方向、目标和路子、广西国际大通道建设的布局和构成主要包括六个方面：从中心城市的辐射作用和其他重点城镇的依托作用分析，广西以城镇为特征的国际大通道布局主要为放射状结构；以区域分布和通往三大地区的走向分析，广西以区域为特征、以地域中心城市为结合点的国际大通道布局为三角形结构；从广西处于全国与东南亚和结合部的特殊区位优势和有处于省内区域经济的协调发展分析，广西以区位为特征的国际大通道构成主要为四纵四横结构；从广西背靠大西南，前临东南亚多国的地缘优势和自然地理条件构成的，水路四出境、两出省，铁路三出境、五出省和公路全方位、等级化、高速化的多条出境和多条出省格局；从资源优势的开发利用，特别是从建立水电工业带、中华生物谷、旅游大景区的战略规划分析，广西以江河为特征的水陆联运国际大通道为六纵一横格局；从自然地理的复杂性和资源、区位、气候三大优势的开发利用分析，广西以地理为特征的国际航空结构为两中心、七边境、九区域格局。
　　　（2）重点建设南宁是广西的省会城市和中心城市，在“三大优势”的开发利用方面，南宁始终处于主导地位；在国际通道依托方面，南宁始终是中国连接东南亚和南亚主要交通枢纽，在对省域经济及文化的辐射和与全国、东南亚、南亚及至世界的经济联系方面，南宁的城市功能在不断增强。因此，南宁的建设对于云南大通道的建立具有积极的促进作用。
　　　（3）大力促进广西与次区域国家的商贸和投资往来。广西与次区域务国经济互补性强，因而合作各方之间存在着巨大的贸易和投资机会，各方在开发区域市场中能做到互利互惠、共谋发展。首先，对次区域国家来说，广西在许多领域有着较高的技术水平，如农业技术（水稻种植、农作物病虫害防治等）、轻工技术、电子技术等，这些都具有经济效益明显、竞争力强、市场前景好、成本低以及适合次区域市场的特点，可以加强向次区域各国的输出。其次，在次区域内，要建立统一、公平、规范、协调的贸易制度，以扩大贸易范围，提高贸易层次，次区域国家互相给予最惠国待遇，相互开放本国市场。最后，通过各方的共同努力和国际组织的援助，共同筹资、投资，营造一个平等、良好的合作和投资环境，最终推动“广西——大西南——东盟”合作向深层次发展。
　　　（4）大力促进广西与次区域国家的旅游及服务业方面的合作。旅游业是广西的支柱产业之一，也是次区域各国发展的重点。广西是世界上旅游资源最丰富的地区之一，每年接待的国际游客已高达千万人次以上，具有发展旅游业的现实优势和巨大潜力。与境外旅游资源优势互补，形成集热带雨林、民族风情、异国风光、佛教文化等神秘景观为一体的广西——东盟旅游热线，而次区域的其他国家在拥有丰富旅游资源的同时，旅游基础设施相对落后，满足不了旅游业发展的需要，因而广西可以加大对次区域其他国家旅游及相关行业的投资，重点发展为旅游配套的第三商业，大力开发与旅游业相关的旅游商品生产，以合资或独资   于上述国家的旅馆、餐饮等服务性行业，同时也为广西商业在整个次区域将来的发展打下良好的基础。
四、构建熠熠生辉的空中绿色通道走廊
　　　在广阔的大西南地带，分布着众多的旅游资源亚区，它们像一串串珍珠，放射出迷人的光彩，令人留连忘返。
　　　1、可持续旅游新思路
　　　旅游资源是一种不可再生的资源，有的是无价之宝，一旦破坏，将不复拥有。因此，要实现旅游业的可持续发展，就必须切实保护好宝贵的旅游资源，发展生态旅游，重建人与自然之间协同共济的关系，使旅游业真正成为无污染，少污染的“无烟工业”、“绿色产业”。
　　　广西及大西南地带是一个旅游资源十分富集的地区，同时又是一个生态环境比较脆弱的地区，在大力发展旅游业的同时如果放松了对旅游资源、生态环境的保护，我们就有可能在获取眼前利益的同时危及长远利益。
　　　可持续旅游的新思路包括以下几个方面：
　　　——重点开发、创建名牌。对广西、南宁及周边城市重要旅游城市、旅游景点、旅游资源进行深度开发，将旅游业作为当地的支柱产业，努力创造出具有国内国际竞争力的名牌旅游产品和旅游项目，增强陆桥旅游的吸引力。
　　　——连点成线、协调运作。在重点开发重要旅游城市、旅游景点、旅游资源的基础上，依托资源优势，开辟多条黄金旅游线路，实行旅游资源整体上共享，使跨区旅游线路得到有序发展。在旅游资源沈度开发方面，要注意把沿桥的自然风光、人文景观、现代大型工程建设和传统文化融为一体，以求协调发展。
　　　——统筹规划、持续发展。在发展旅游的过程中，必须把旅游业纳入广西各市地五年计划和远景规划之中，促使旅游业既与当地其他产业相协调，又与毗邻地区旅游业相衔接，使它们相互支撑，互惠互利，相得益彰。同时，要大力倡导“绿色旅游”，保护旅游资源和旅游环境，走出一条以预防为主、治理为输的新路，使陆桥地带的旅游业实现可持续发展。
　　　2、促进广西区域联唱的战略原则
　　　——坚持自我开发与联动开发相结合，促使开发由自发行动转变为自觉行动。自我开发与联动开发是相辅相成的关系，自我开发是联动的基础，联动是自我开发达到一定程度的必然趋势。各市地州应首先搞好自我开发，提高自我发展能力，在此基础上，运用系统理论，把自我开发变为联动开发，把局部发展纳入总体发展，实现优势互补，形成整体效益，才可避免低水平重复建设、兴一利废一利等不良现象的发生。
　　　——正确处理“堡”与“桥”的关系，促进桥头堡建设与大西南经济带开发协调推进。桥头堡与经济带是口腹的关系，谁也离不开谁。桥头堡作为经济带海陆运输的枢纽、对外开放的窗口和区域经济发展的龙头，在经济带中居于特别重要的地位；而经济带作为桥头堡的腹地，是桥头堡开发的坚强后盾。在推进陆桥经济带开发建设的过程中，必须坚持桥头堡与大陆桥建设相结合，特别要把港口建设、沿线集装箱“场站”建设与整个陆桥多式联运系统结合起来，把健全侨头堡功能与陆桥经济带成为物流通畅、经济活跃、共同发展的国际经济增长带。
　　　——坚持点、线、面相结合，构造陆桥区域新的经济增长极。陆桥经济带跨度大，在整体推进的同时，要有重点突破，实行“点—线—面”协调发展战略。其一，重点开发开放沿桥的大中城市，使它们尽快成为经济增长点，成为陆桥经济带发展的支撑点；其二，把沿海地区某些有效的开发开放政策运用到沿桥地区，把大陆桥建设成为一条“陆上公海”，把沿桥大中城市建设成为名副其实的“陆港”城市，由“点”到“线”，推动整个经济带的发展；其三，根据国家产业政策和区域特点，将陆桥经济带划分为若干个具有特色的经济区域，按照不同的功能目标开发建设，使这些具有一定发展基础和条件的区域尽快发展起来，再向周围地区辐射，最终带动陆桥经济带“面”的开发开放。
　　　——发挥陆桥、大西南互补性强的优势，促进东盟——陆桥并轨运行。作为陆桥经济带开发开放的有机组成部分，使它们与陆桥建设相互促进、相互协调，加快陆桥发展。
　　　大陆桥双向开放的独特优势，将使西部所拥有的区位优势、地缘优势、口岸优势逐步变为现实优势，也将使西部深入开展国内国际合作更具条件，西部将借助于地跨亚欧大陆的现代丝绸之路而更便捷地走向全国、走向世界。西部大开放格局真正形成之日，就是西部大开发深入发展之时。

第四部分  “国际商务休闲区”
——南宁新体育中心区域发展战略
一、战略策划依据
1、从我国大城市群的发展现状来看
　　　从我国大城市群的发展现状来看，目前我国已有三个城市群浮出水面：一个是以上海为龙头的长江三角洲城市群，一个是以北京、天津为核心的大北京城市群，另一个则是以广州为中心的珠江三角洲城市群。这三个城市群好比三个巨大的增长极，集聚效应日益明显。这里的总人口只占全国的7.53%，土地占全国的1.24%，但GDP却占全国总额的30%，利用外资额更高达73%，而目前只有大西南经济带尚未有城市群的出现，而广西南宁拥有得天独厚的区位优势和建设国际性大都市的优良潜质。因此，先谋后动，调整自身的发展定位，找到自己在城市群落中的恰当位置，成为伐敌制胜的前提。也就是说，如从现在开始培育，南宁很有可能成为舞动大西南经济腾飞的“龙头”。
2、从城市化发展目标来看
　　　城市化的目标在于使一个城市发展创造和维持其持久的竞争优势。而城市竞争优势的创造与持续，在本质上源于城市价值的实现程度，即在城市实力、城市能力、城市活力、城市潜力及城市魅力上所表现出来的差异，也即是个性、亮点和特色。
　　　因此，创造亮点、形成特色是现代城市经营可持续发展的唯一选择。特色化的产业体系决定了特色化的城市形态。而这种城市形态的形成和完善，就可以从区域贸易中创造收益，并可加快产业成长，从而推动地区城市化水平的提升和增强竞争力。
　　　南宁，作为广西的首府，大西南的区域中心拥有得天独厚的区位优势，它不仅是大西南最便捷的出海通道，更是未来东盟自由贸易区的最理想之所，作为唯一具有集沿海、沿江、沿线、沿边“四沿”优势于一体的区域性中心城市，南宁无疑具有建设国际性大都市的优良潜质，而问题的关键是我们如何发展特色产业，创造条件，来抓住这一千载难逢的历史性机遇。
3、从区域经济竞争和文化板块竞争来看
　　　中国经济已基本实现从计划经济向市场经济完全转变 ，各区域经济竞争、文化板块竞争日趋激烈，各种节事活动、展销业、经济文化交流如火如荼，如云南端出了“世博会”，大连打出了“服装节”，深圳推出了“高交会”，广州推出了“广交会”，珠海推出了“国际航展”，上海推出了“世纪论坛”，近日的海南博螯也因成立了永久性的“亚洲经济论坛”，而令世界瞩目成为大型跨国企业和国际基金投资的热土。那么，作为百越之首，大西南区域中心的南宁面对激烈的竞争，又该如何出手，端出什么样的菜肴，与这些名城一争高低，脱颖而出而一跃成为国际名都？
4、从国内外出现的新经济和新情况来看
　　　据有关专家分析，在今后20多年，发达国家将进入休闲时代，发展中国家也将紧随其后。在我国，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们的休闲需求也在迅速提升，包括旅游产业、体育产业、保健产业等在内的休闲产业正在大踏步发展。即将到来的休闲时代，给城市的发展战略和目标定位提供了新的机遇，特别是对于许多面临产业结构调整和拥有丰富自然资源和旅游资源的城市展现了很多负于想象力的空间。广西南宁拥有丰富的旅游资源，大型体育场馆的建设和体育盛会的举办必将带动体育产业和商贸经济的发展，加上本身地块区域规划周边资源丰富，又紧邻CBD，因此，发展以商务休闲产业为主体的区域定位成为一种新的最佳选择。
5、南宁体育中心项目的开发和建设问题来看
　　　  纵观体育事业发展史无不是一部人类文明史和城市发展史。这么说，也许增加了厚重的文化责任、社会责任和经济责任。但事实上，西方发达国家的现代体育发展史就是一部经济繁荣史和城市建设史。看看美国的洛杉机、希腊的雅典、澳大利亚的悉尼、韩国的釜山和美国的亚特兰大以及今日的北京，就会明白体育事业对一个城市区域的发展是如何的重要，可圈可点之处是如何的值得我们学习和借鉴。因此，今天南宁新体育中心开发和建设绝不仅仅是盖体育场馆的问题，更不仅仅是一个城市的公建配套问题，而是一个如何以南宁新体育中心的开发为龙头，以体育促经济，以体育促产业的经济腾飞战略和区域战略问题。
6、从全球范围和发展的观点来看
　　  从全球范围和发展的观点来看，发展以体育产业、旅游产业、保健产业、文化娱乐产业为主体的商务休闲产业比任何时期显得更具发展优势和潜力。在人类进入21世纪的时候，以特色产业为基础的城市化进程在全球迅速崛起，它对传统城市运作模式，经济发展模式及人们的生活方式产生广泛而深远的影响。体育产业、商务休闲产业作为一种特色产业和一种成长型的发展潜力无穷的朝阳主体产业无疑在城市化进程中扮演着重要的角色。对于现代城市建设，城市形态、形象功能，产业经济发展、环境建设乃及地缘文化的延伸均具有深远的影响，担负着一个城市的厚重文化责任，社会责任和经济责任。
7、从国家产业政策和产业发展趋势来看
　　   从国家产业政策和产业发展趋势来看，体育产业被列为我国政府大力支持和发展的新兴产业，商务休闲产业被全球所证实和一致看好的21世纪全球朝阳产业。当前，体育产业已经成为一些西方发达国家的经济支柱产业之一，年产值约为4000亿美元左右，并且以每年20%的速度递增，远远超过其他产业。在体育发达的北美、西欧和日本，体育产业创造的年产值排在国内十大产业之列，并成为国内产业中的大项。在美国，体育产业创造的产值在第三产业中排名第三，仅次于商业银行证卷市场，其发展势头和潜力无可限量。而商务休闲产业亦正逐步成为国际支柱产业之一，在我国更显得具有生命力和发展潜力。假日经济的兴起无疑为商务休闲产业注入了新的活力。
8、从南宁市在整个广西和大西南的总体关系和地位来看
　　　  从南宁市在整个广西和大西南的总体关系和地位来看，发展体育产业，对于促进区域体育事业、民族文化交流、区域特色经济发展，维系民族团结稳定，提高城市竞争力和改善城市环境，提高形象具有现实意义。
　　　 南宁是广西壮族自治区首府和多民族地区，是广西政治、经济、文化、科教、金融、信息中心；同时也是大西南出海通道。沿海、沿江、沿线、沿边最大的中心城市，控制枢纽中心和实施“西部大开发”的行政区域中心。肩负着民族团结、社会稳定、经济发展“领头羊”和改革开发，体制创新示范“试验田”的重要责任，具有重要特殊地位和战略意义。
9、从南宁市在粤港奥经济商贸与大西南经济带的区位决策条件来看
　　   从南宁市在粤港奥经济商贸与大西南经济带的区位决策条件来看，发展建设新体育中心和体育产业，对于提高南宁对大西南地区（川、黔、桂、滇、藏），华南部分地区以及亚太东盟地区在民族文化交流，旅游事业发展，经贸往来、民族体育事业等方面起到较大的幅射和聚散作用。由于南宁是广西的首府，是大西南最便捷的出海通道。由西向东的西江航道直通珠江三角洲和港澳地区，南宁至广州的桂粤直通高速，南宁至昆明的南昆铁路直接跨越两地，加上广东与广西毗邻，而又比广西相对发达，特别是z珠三角已经成为我国仅次于长江三角洲的第二大经济增长“火车头”；港澳又是我国经济实力雄厚，对内地进行筹（投）资条件优越和经济开放程度最高的地区。因此，“文化搭台，经济唱戏”，发展体育事业对于促进南宁当地经济，民族文化交流具有最重要的区位先决条件。
10、从南宁市对体育文化产业的历史和现状来看
　　   从南宁市对体育文化产业的历史和现状来看，南宁历来是体育文化产业相对较发展地区和培养体育明星的“摇篮”。在国内，南宁是体育运动史上明星辉映的地方，产生过诸如吴士德，李宁等这样鼎鼎有名的大明星，同时也历来是一个重要运动员输送基地。体育运动的观念深入民心，群众体育基础较好。据统计，仅“八五”其间，南宁举办各种群众性体育活动，比赛达2000余次，参加活动达12万余人，还成功举办多届少数民族传统体育运动会。截止1998年，获得世界冠军94个，亚洲冠军134个，打破世界记录414次，亚洲记录35次，全国记录198次。现在，南宁体育水平已达全国之列，部分项目达世界先进水平。
11、从南宁市的城市发展建设和城市发展定位来看
　　  从南宁市的城市发展建设和城市发展定位来看，发展体育产业能有效提高城市国际竞争力，改善城市环境和促进城市经济发展。由于南嬢具有得天独厚的趣味优势，交通网络发达。邻粤港澳，又是西南枢纽中心，具有接受东部沿海和港澳台产业辐射和转移的能力，是大量外资的首选之地；同时，又由于南宁城市发展总体定位为“中国绿都”，旅游资源丰富，环境生态保护较好，家上体育产业，体育文化发展具有辐射和散功能。因此，发展体育产业不仅能提高城市形象，提高城市知名度和美誉度，促进城市经济发展和城市综合竞争力，同时，也符合南宁城市发展定位和城市化进程的需要。
12、从项目选择和地块规模来看
　　 从项目选择和地块规模来看，南宁的体育中心坐落于南宁市东部，民族达到东延线南侧，距南湖大桥3。5公里，东临桂北高速公路，南靠青秀岭园，西与石门森林公园，市政府和CBD相邻。规划用地面积为4327亩，是一个适合发展休闲商务区的最佳地带。因此，发展建设以新体育中心为龙头，以与体育相关休闲产业和商贸经济为两翼的战略开发格局将是一个最佳的选择。
13、从市场存在的缺口和运作模式来看
　　  从市场存在的缺口和运作模式来看，与发达国家相比，我国体育产业尚处于促进阶段，存在着巨大的市场缺口和诱人的利润空间。我国拥有13亿庞大的消费市场，与发达国家日本人均年消费888美元计算，其市场容量达二万六千余亿美元。而目前从我国体育中心运作模式来看，绝大部分是以体育中心建体育中心，带有分建配套和市民福利性质。但绝大部分市民却有享受不到，而成为一座空城。因此，新一轮的南宁新体育中心开发绝不是常人眼里的亏损项目和有名无实的建配套。而是一个以新体育中心开发建设为龙头的区域发展战略和特色产生体系的城市地标。
14、分析总结：
　　发展建设南宁新体育中心，发展体育特色产业，对于促进南宁社会经济、文化，树立城市形象，城市环境改善，看涨民族体育文化活动，维护和稳定民族团结安定具有深远的现实意义。从城市区域大范围来讲，新体育中心建设对于提高南宁对大西南地区，华南部分地区，以及亚太东盟地区在民族文化交流，旅游事业发展，商贸经济往来等方面起到重要的“桥梁作用；从城市地区竞争角度来讲，南宁凭借其资源，地理趣味，交通环境，多民族，自然环境等有时，建设具有一定规模的现代化体育中心设施，并以此为龙头带动相关产业和区域发展，将有效增强南宁在西南地区乃至全国地区的城市综合竞争力和城市区域形象，刺激南宁产业结构调整步伐，加速地区商贸、旅游、文体产业发展和区域性经济高地和体育人才高地的形成。
二、南宁新体育中心项目将对城市区域政治、经济、文化的影响
1、重大事件对区域经济、文化的贡献是不可估量的
　　　（1）在中国，一提到上海就很自然地使人想起电影节和“99财富论坛”；一提到北京就使人想起故宫和中南海的红墙绿瓦；一提到广东就使人想起深圳和珠海两个基本点经济特区及“92邓公南巡。它们已成为一个城市的标志和”名片“。
　　　（2）近年来，个区域城市经济建设及城市形象策划竞相争艳：云南端出了“世博会大连打出了”服装节“；深圳推出了”高交会“；广州推出了”广交会“；珠海推出了“国际航展”；上海推出了“世纪论坛”；近日的海南博螯也因成立了永久性的“亚洲经济论坛”，而令世界瞩目成为大型跨国企业和国际基金投资的热土。它们丰富和树立了一个城市的功能、形象和内涵，推动了区域经济和区域文化的发展。
2、重大项目对区域政治、经济的推动往往是巨大的
　　　城市具有吸引和辐射两个基本点方面的功能，重大项目的开发和事实对一个城市政治地位的提高和经济的发展具有重要的推进作用。如三峡工程对重庆政治地位，经济发展和旅游文化产业的巨大影响；南海石化对惠州整体经济的带头和城市形象的影响；云南“世博会”对昆明成为一旅游立市为发展战略定位的影响；六运会和天河体育中心开发建设对广州天河成为CBD（中央商务区）发展的影响；房地产对番禹的影响；家电工业对顺德成为名牌立市的影响。都极大的提高了一个城市在人们心中的地位，并且成为一个城市的经济支柱、符号和标识。
3、南宁新体育中西将对区域政治、经济、文化的巨大影响
3.1将成为举办体育盛会和会展经济的活动中心
　　　南宁新体育中心占地规模大，将成为国内和西南丢最具规模和特色的盛大体育和会展经济的活动中心。南宁新体育中心项目的开发和实施，将有效地实现人流、物流、商流、资金流、信息流和技术流的聚集与扩散；成为资金循环的吞吐中心、品牌商品的交易中心以及进出口货物的中转枢纽和配送基地。
3.2、将成为国际国内著名品牌的汇集地和进出口中心
　　　南宁新体育中心项目的开发和实施，将是一个以新体育中心开发为龙头，以商贸经济和商贸旅游为两翼；体育产业和品牌展示为支撑的区域经济。它的开发建设将带动一大片，将成为一大批国际、国内著名品牌及大中型企业集团在地区总部的汇集地和进出口中心；通过这些企业的决策定位指挥，产业配置和经济贸易，投资决策的相关组织功能，将有效推动南宁乃至整个广西的商贸发展和经济腾飞。
3.3将成为国家在大西南地区的“示范基地”和东盟自由贸易的“开放窗口”
　　　南宁具有得天独厚的区域优势，它东部粤港澳，南临北部湾，西向东南亚，背靠云贵川，被接中国中南大腹地，是中国华南沿海经济圈、大西南经济圈、中南经济圈和东南亚经济圈的交汇结合部，是南贵昆经济区的重要中心城市，是中国走向东南亚及中国大西南地区出海通道的枢纽城市，又是东盟国家10国进入中国的重要通道，是建设和形成中国——东盟自由贸易区的理想选择地。目前，中国还在大力实施“西部大开发”，而目前在大西南地区还没有一个“样板工程”，如果南宁市政府抓住这一历史性时机，以开发新体育中心等大型羡慕为龙头，以发展商贸经济和旅游经济为两翼，以发展体育产业等特色产业为支撑，将有效促进南宁乃至周边地区的经济腾飞，将完全有可能成为中国在大西南地区的“示范基地”和东盟自由贸易区的“开放窗口”，而问题的关键是在于大胆打破常规，真捉实干。
三、国内外体育中心的建设模式借鉴
1、广州体育中心带动天河区的发展和CBD的形成
　　　 （1）目前，广州作为华南地区的政治、经济、文化中心，正在向国际大商都的步伐迈进。而天河区则是广州最繁华的商业中心和中央商务圈CBD。那里汇聚了世界著名的大型企业集团和品牌企业；同时又是一个大型品牌集散地和商务旅游观光区，是名副其实的休闲商务区。高楼大厦、星级酒店、品牌名店、大型超市、高尚住宅、休闲公园林立。而在此90年代初的天河区则是一片农田和洼地，而天河的发展史则是一部以天河体育中心开发为龙头的发展史。
　　　（2）90年代初，广州市政府为了扩大城市区域，采取“东进战略”，由国资单位广州城建总担负建设天河体育中心的艰苦任务。在当时，无论是从政府的角度还是从开发商的角度，发展建设天河体育中心是一个大型亏损项目。因此，政府采取了土地置换方式，划拨一万亩土地作为城建总作为开发天河区的政策补偿。城建总在市规划局的协助下，对天河区一万亩土地进行前期的规划和包装，并联合大发展商进行共同投资建设。同时，迎来全国第六届运动会的召开。因此，整个天河区一万亩土地一花引来万花开，日本雄谷组与中信介入开发中心广场成为城市地标，其它开发商亦源源介入，从而迎来了一个新的开发高潮和一部天河区的经济繁荣史。
2、悉尼奥运会比赛场馆
　　　悉尼奥运会是历史上比较成功的一次，国家规划部门从场馆选址、场馆规划到体育经济的战略考虑等方面都作得非常出色，许多可圈可点之处，值得我们在南宁体育中心的建设中学习和借鉴。
　　　借体育经济造福城市
　　　新建体育场馆的规模和要求是在奥运协调委员会广泛听取各单项协会的意见和严格控制建设成本的基础上完成的。悉尼奥运会新建场馆14座，占总场馆数的56%。这主要出于以下两方面的原因。第一、悉尼想把本届奥运会办成有史以来最成功的一届奥运会，当然更希望自己的场馆也成为世界上最好的。第二、从造福一方的角度出发，是为了改善悉尼市区居民的体育文化生活。紧邻CBD商圈（市中心商务区）的霍姆布什海湾的奥林匹克体育中心的大规模修建就说明了他们当初的这种指导思想。
　　　体育场馆建设与本地区旅游紧密结合
　　　悉尼本身就是一个旅游城市，从西区的潘瑞斯湖到东区的紧邻太平洋的邦海滩，都蕴藏着极为丰富的旅游资源。悉尼奥运协调委员会在对场馆的规划中，充分考虑了与当地旅游资源的相互结合，使比赛场馆不仅是奥运会的比赛场所，而且也是人们休闲、渡假和旅游的胜地。位于邦迪海滩的沙滩排球比赛场,这里对悉尼居民来说,就是温暖的阳光和轻柔的海浪的代名词。漫步在海滩边，听着海浪拍打海岸的声音，看沙滩排球的比赛，实在是一种享受。而新翻修位于卢斯卡特海湾的帆船比赛场，更是一个美丽的水上舞台，它不仅为选手提供了优美的风景和富有挑战的比赛环境，同时也为观众提供了平等独特的观看比赛的条件，观众可以自由地欣赏比赛，也可以乘座特别的小艇追踪观看，还可以沿着海滩在任何一点上驻足欣赏。
3、釜山体育馆
　　　借体育中心开发意在城市运营战略
　　　当多功能的概念被普遍认知以后，韩国釜山在发展远景上更显示出良苦用心，既是一次规划、长期收益，又是且建且用、滚动发展。当地地貌依山临海，先前是借助天然优势形成的韩国最大外贸港口，背后却是山峦叠嶂，弯弯曲曲的沟谷很像中国的大连，城市发展的空间十分狭窄。总共七八年间，三次国际大赛带动了当地的市政建设，外贸和旅游的兴旺进一步提升了这座韩国第二大城市的地位，第三产业在国民经济中的比重提高到84%。本届亚运会仅运动员人数就接近1万人，规模之大预示着当地潜在的经济收入将很可观。
　　　借亚运会促进地区经济腾飞
　　　举办第十四届亚运会的韩国釜山市为本届亚运会制定的目标之一是“通过亚运会促使地区经济腾飞”。亚运会的成功举行使釜山的面貌“发生了巨大变化”。自1995年申办成功以后，釜山市为扩充基础设施，投入了6.6万亿韩元的资金（1200韩元约合1美元），其中对新体育场馆的直接投资为1.9万亿韩元，间接投资4.75万亿韩元。这些投资所产生的经济效果是巨大的。
　　　釜山开发研究院认为，这些投资产生的经济效益达到10.4万亿韩元，并创造了18万个就业岗位，其中创造的直接产值达到6.2万亿韩元、附加价值2.8万亿韩元，投资和消费支出1.4万亿韩元。
　　　韩国联合通讯社在题为《釜山亚运会的经济效益》的报道中说，本届亚运会对釜山市带来的经济效益虽然难以与世界杯足球赛进行比较，但对通过对比赛场馆和基础设施的投资，已经产生了巨大的经济及效果。这一波及效果虽然比不上日本主办广岛亚运会16万亿韩元的经济效果，但至少将达到10亿韩元。
四、新体育中心项目开发需要考虑的几个基本原则
　　　必须从大西南区域环境角度把握项目的综合社会价值和经济价值，大胆为项目发展理念定位；
　　　必须从城市形象的角度塑造项目的地区从属感和文化特色，作为尊重历史，尊重民族文化，只有植根在民族文化的土壤里才能使项目具有持续的生命力；
　　　本着适度领先的原则，按现代化中心城市标准确立项目的规模和设施标准；
　　　因地制宜，量力而行。有必要摸索一套适合地宁地区特色，体育事业产业化运营模式和开发模式；
　　　必须引入国际上有实力的企业参与，作好充足的资金准备、高效的组织实施与监控，加快速度，确保3～4年内顺利完成项目建设任务。
　　　必须通过多元化、市场化手段整合各种社会资源，分区、分期开发，完成一部分投入使用一部分，通过项目综合运营自我完善，滚动开发；
　　　坚持生态可持续性原则，结合“136计划”精神，确保项目周遍生态环境和城市面貌的日新月异。
五、总体战略目标
　　　 在人类进入21世纪第三个春秋的今天，全球经济一体化，国际贸易自由化，城市发展特色化为发展主流的“三化”经济建设时期，体育产业、物流业和电子商务信息业的迅速崛起为中国的经济和大型体育中心的开发诸如了新的活力。因此，大型体育中心的功能也有了新的内涵和变化，已不再仅仅是一个一年半载举办某些活动和老太们的晨练及唱歌跳舞的场所。而是一个集国际体育盛会、体育产业、国际商贸、国际资本、商贸信息、会展经济、文化交流于一身的商贸中心和商贸中心。因此，有奥西集团开发的南宁新体育中心，在当今这个全球经济一体化，一切以经济建设为中心，一切以城市经济发展为目标的关键时刻，已不再是简单的体育场馆健身的项目概念和惯性思维，而是一个面临着与国际接轨，与东盟10国开启自由贸易区的城市，环境建设和发展通道，开放通道的战略问题。
　　　因此，新一论南宁新体育中心区域开发的总体战略目标是：
1、就项目本身而言：
　　我们的目标是将南宁新体育中心建设成为中国乃至东亚最具特色，以举办国际体育盛事为龙头，以发展商贸经济和旅游经济为两翼的集品牌展示与贸易，资金流通与商情发布，体育文化交流与商贸旅游、休闲购物于一体的区域商务休闲区。
2、就开发商为而言：
　　希望籍此为起点，将奥西集团从建筑地产业的生产经营，商品经营向资本经营和品牌经营为主体，以实现经济效益最大化和社会效益最大化，从而使奥西集团从地产商转换成“城市运营商”，拉开与竞争对手的距离和层次的提升以及资源最大化的占有。
3、就南宁市政府而言
　　南宁新体育中心的开发建设和成功运营将不仅仅是南宁市的“形象工程“和一方经济“亮点”，同时也是其对外宣传和招商引资，外引内联的一张“名片”，更是其外向型战略，开放战略和通海战略及开启东盟10国自由贸易区A战略的一张“王牌”。
4、就投资商而言
南宁新体育中心休闲商务区既是其工作生活的最佳场所，同时也是其发展事业和进行商贸交易的最佳平台。
5、就市民而言
南宁新体育中心休闲商务区既是其休闲购物、旅游观光的最好去处，同时也是其投资置业、学习工作和生活的最佳场所。
六、“国际商务休闲之都”发展定位与南宁新体育中心开发策略构建
1、“南宁——国际商务休闲之都”发展总体定位：
　　　总体定位：“南宁——国际商务休闲之都”、“生活与工作的理想王国”，具体表达为：一是运动之城，二是活动之城，三是文化之城，四是生态之城，五是商务之城，六是休闲之城，七是购物之城，八是不夜之城。
　　　——特征：着眼于21世纪的国际大都会，创造南宁新的特征。
　　　——价值：适应市场推进的机制，持续发展，逐步实现商务休闲中心的价值。
　——联系：顺畅的车流和人流交通才能保证一个新商务休闲中心的成功。
　——生命力：创造24小时的服务和全球时段的工作环境。
2、发展主题：国际商务休闲之都
　　　国际商务休闲之都是对南宁发展定位“中国绿都”与“中国园林式城市”的有益补充和文化内涵的活力新解。它蕴涵国际化战略眼光和未来城市发展的远景筹划谋略，增强了一个城市品牌的聚集与扩散、辐射之功能。
　　　“南宁——国际商务休闲之都”总体规划
　　　“南宁——国际商务休闲之都”的建设将遵循“分步实施，分块建设；重点突出，整体推进”的原则，按近期、中期、长期三步实施，采取区域发展协调、组织装拼盘开发，大项目带动小项目，成熟一块开发一块的办法；同时以南宁新体育中心开发为重点，全面推进南它成为“国际商务休闲之都”的开发建设。
3、“南宁——国际商务休闲之都”规划理念
　　　南宁新体育中心商务休闲区的整体框架延续南宁历史文脉和城市的肌理，形成方格状基本路网结构，并体现与南宁CBD中心区的轴向联系和区内的轴向布局与发展。
　　　突出以商务休闲为主的功能，将主要商务休闲设施集中布置于新体育中心两侧的地段；设置混合功能区的概念，有利于或持续发展，并避免商务休闲功能过于单一而带来的弊病；重视文化功能，并强调文化设施与商务休闲设施有机融合。
　　　重视生态环境的建设，强调商务休闲区内应有面积的公共绿地，并通过绿化带的连接，形成完整的绿化体系。
　　　塑造完美的城市形象，超高层建筑相对集中，并突出设置标志性建筑，形成重点突出、错落有致的空间形态。
　　　建设现代化、立体化的交通体系、强调立体化交通网络设施的建设，创建便捷的交通环境。
　　　建设完善的信息网络设施，构筑统一开放的公用业务平台，为企业和社区信息化建设提供最便利的条件和保障。
4、主题嫁接
　　　其发展主题规划与嫁接主要由西大部分组成，第一部分是“有形建筑集群”，它包括办公楼宇分区、文化休闲分区及住宅商贸分区构成，其中办公楼宇分区以装备着天地环网，具有地面光纤和移动通信双重功能的五A级商务楼群为主干，国际银行、证券保险机构，风险投资基金、要素市场、跨国公司各类地区总部及各类现代中介服务机构是活跃在区内的主体。
　　　文化休闲分区是南宁新体育中心项目成为国际商务休闲之都的有机内涵与重要补充。它借助休闲娱乐、文化活动、科普博览、国际会展、影视演出、体育赛事、健身美容、特色餐饮、主题旅游、景点小品、民俗风情、商业特色、精品购物各类项目载体加以系统组合，推出各类丰富多彩的主题活动，为国内外从事各个层次的高级金领，白领从紧张的工作中恢复体力和脑力，更新自身的知识结构及综合素质，有效提高工作效率而创造最舒适的环境。
　　　住宅商贸是主要依托本地块及南宁市周边丰富的自然景观和旅游资源，构建以世界风情和民族风情为特色的商贸住宅。为国内国际商务人士、旅游人士及高级白领，富裕市民提供一个最舒适最理想的生活场所。
　　　第二部分是“无形的信息建筑群”，它主要由基础信息、交易服务与开发创新三个功能递次升级的子平台构成，其中基础信息平台是虚拟电子化国际商务休闲之都的运行基石。是由各功能子系统的静态、动态信息汇集所构成，其中又可包括一系列专业信息平台，如旅游平台、娱乐平台、国际赛事平台、养生与保健平台等。
　　　交易服务平台则包括金融服务、网上交易与电子中介服务等领域的专业平台，具有确保安全前提下电子货币的在线支持功能。
　　　开发创新平台包括金融创新、贸易创新、投资置业创新及服务创新专业平台等，主要功能是借助科技创新是开发“第一生产力”，为要素市场提供产业配置和综合服务。
5、主题产业发展策略
（1）旅游开发集团化策略。
　　  目前，南宁的旅游业还存在自我扩张能力差、管理水平低等问题。特别是假如WTO以后，旅游市场开放将引来新的外资竞争者。在这种情况下，城市的旅游业就必须有计划地建立以现代企业产权制度为基础的，以资本和业务为纽带的，以“联合”，“重组”、“兼并”为形式的各种大型旅游产业集团，实现跨地区、跨所有制的运作，不断开发出优良的旅游产品，以满足消费者的需求。因此，在南宁新体育中心在发展国际商务休闲产业的定位策略上，我们建议，拟与南宁及国内外著名旅游集团公司形成发展联盟，开辟旅游路线，以形成旅游资源的大联盟和大网络。
（2）娱乐发展集约化策略。
　　当前，高品位，高质量的娱乐项目才能赢得消费者的清睐。娱乐业因此也将面临从分散和粗放的、数量型的增长方式向集中和集约上，效益型的方式转化。娱乐业的发展不在能单纯地停留在建几个影院，开几个歌厅的低效益层面重复建设上，而应致力于壮大实力，增强活力，提高竞争力，从分散经营向规模经营转变，从数量扩张向素质提高转变。因此，在南宁新体育中心在发展国际商务休闲产业的定位策略上，我们建议，在产品选择和开发上拟采取差异化策略的突出的奇特的竞争优势。同时与国内国际著名娱乐集团公司进行发展联盟，以达到娱乐项目的常变常新效果。
（3）体育健身产业化策略。
　　   体育要真正形成产业化经营的格局，必须在管理体制和运行机制上不断适应市场经济规律，大力开发体育资源，培育体育竞赛市场，体育信息市场，体育服务市场，同时要着力构建完善的体育产业网络，要完善体育用品生产销售网络，在品牌、模式、价格等市场信息资源方面实现共享；建立体育场馆及体育健身开放开发网络，增强体育馆、健身馆等体育馆所，配合精良的设备，以吸引消费者前来休闲和消费；开发体育旅游网络，形成体育旅游品牌，以体育赛事搭建旅游和经济贸易舞台；完善体育彩票网络等，在南宁新体育中心项目的体育产业开发策略上，达到以体育旅游促贸易，体育旅游促产业，体育旅游促经济、体育旅游促发展，外树形象，内修实力之目的。
（4）文化传播规模化策略。
　　  我们要清醒地认识到，在目前形式下，国内国际两个市场是连通的。与国际性文化产业巨头同台较量，我们南宁的文化产业并未做好准备。尽管近年来出台了一系列文化经济的改革措施，但是，长期计划体制和意识形态控制机制以及长期以来的观念差落，使得文化产业的整合、壮大困难较大。尽管我们南宁有丰富旅游资源、文化资源，但并没有很好地进行梳理和整合，未形成系列的有体系的和品牌的东西。因此，构建具国际化战略的商务休闲产业，必须要我们政府、集体和隔热的共同努力，文化产业和非文化产业领域全面会诊，文化产品市场和文化资本市场的全面融合，以形成规模化经营和聚集扩散辐射之效应，只有真正成规模，成体系，成产业链，才能真正促进南宁市休闲产业的不断发展和完善，适应不断生计的产业竞争。
七、南宁新体育中心项目发展定位
1、南宁新体育中心的战略发展定位
　　南宁新体育中心的战略发展定位是以举办国际体育盛事为龙头,以发展国际商贸和会展经济为两翼，以发展体育、旅游、文化产业为特色，集品牌展示与贸易、资金流通与商情发布，体育文化交流与商贸旅游、休闲购物于一体真正意义上的大西南休闲商务区域中心。它留给人们的印象是个名副其实的休闲与商务，生活与工作的“理想王国”。在我们看来，它应该是事业的王国、投资的王国和发展的王国，同时也是工作的王国、旅游的王国和生活的王国，它是政府与企业和企业与企业共造“航母”，共同发展，共同成长共建，共管、共享的理想王国。
也就是说，她不是一般意义上的大型体育中心的开发，也不是一般意义上的一个城市新区开发，她提供给客户的不是一般意义上的“交易窗口”和“办公空壳”，而是一座“理想王国”，和进攻大陆市场与海外市场的“桥头保”，它进可以连通四海拓展海外，退可以固守西南、纵横九州。因此，她在南宁是一个经济“增长极”和“助推器”，在广西是一个“形象工程”和一张“名片”，在中国是一个“示范单位”和国际贸易大“开放窗口”，在大西南则是一个“样板工程”；而对于奥西集团来说则是资本运作和商业运作的一张“王牌”。
　　也就是说，南宁新体育中心将是一个集大型会议中心，经贸活动中心，会展经济中心，招商融资中心，信息中心，新闻发布中心，文化交流中心和休闲产业中心，旅游观光中心于一体的综合性服务基地，在连接“西部—内地—沿海—海外”四点一先中占据着特殊的战略地位。
2、发展定位支持
　　　为把南宁新体育中心建设成为真正意义上的国际商务休闲之都和名副其实的生活与工作，投资与发展的“理想王国”，应在一开始即站在战略的高度，把握和瞰视整个市场，强化起“龙头”作用和形象，增强并丰富起功能和内涵。
2.1国际国内品牌展示贸易中心功能
　　　定位支持：采取出租、出售、转让股份合作等各种方式与国际国内著名大中型品牌企业进行合作。
　　　目的：以有效实现人流、物流、资金流、技术流和信息流的集聚扩散。
2.2现代经济管理中心功能
　　　定位支持：创建搞标准全天候国际商务平台与国际接轨。
　　　目的：使其成为一大批国内国际著名企业集团在华南地区品牌专卖，品牌企业展示和商品贸易往来汇集地，货物进出口中心以及营销总部中心。
2.3商品信息和新闻发布中心功能
　　定位支持：成立一家专业的国际权威商情多媒体传播公司和体育博物馆，经营中国最大的国际国内体育用品为主题的多媒体的展示和贸易商品发布中心。
　　目地：使其成为国内国际商品信息的汇聚和发布窗口，成为商品信息发布的权威中心和企业文化展示窗口。
2.4综合服务中心功能
　　定位支持：一站式服务窗口，培训一大批国际化，标准的秘书并成立必需的服务机构。
　　目的：为国内国际著名体育用品品牌企业的展示贸易提供必要性的综合配套服务，如就业服务、运输服务、售后服务、中介服务、培训服务、租赁服务，商务会议服务等。
2.5体制创新示范中心功能
　　定位支持：打破体制上的条条框框，改变旧有的服务模式，营造大开发、大流通、大商贸的开放格局。
　　目的：以创新精神和创新手段吸引国际国内大中型企业的资本、文化、光亮和技术等等，进行有效的对接、合作和联盟，使其成为国内行业的典范，祈祷参观、学习和示范的作用。
2.6融资中心功能
　　定位支持：与国际国内著名体育用品企业，行业协会及新闻媒体进行有效的合作和联盟。
　　目的：以高校的服务、卓著的信誉和实力，全力打造体育用品企业品牌展示贸易的黄金口岸，达到“振一呼，应者如云”之效果。
3、构建三大平台
　　构建二十一世纪中国最大的国际国内体育用品企业展示贸易商务平台
　　构建以家庭为单位的休闲购物，体育旅游、商贸观光消费平台
3）构建以         为主体的招商引资、外引内联、经济开发和资本运作
八、南宁新体育中心区域开发的发展战略部署
1、第一步：高定位，从“自封”到“公认”，使之成为无竞争对手状态。
　　“高不可攀，深不可测，锐不可当”是做“皇帝”的形象包装，哪个朝代不是从“自封”皇帝到公认的一个过程。同样道理，南宁新体育中心从一开始就大处着眼国际商埠，国际商务休闲区，国际贸易窗口，生活与工作“理想王国”，西部大开发“样板工程”的宣传口号。2、第二步：与国家政府及行业协会联合招商，使之具有高贵的血统。
　　首先，将项目纳入广西省政府“形象工程”及重点建设项目，同时于国家体育总局，国家经贸委，中国总商会，中国体育行业协会联手共同对外招商，并召开高规格的“东门十国自由贸易取论坛年会”，同时举行大西南区域经济同盟论坛年会。
3、第三步：采取合作、股份等多种形式引进或输入“六名”工程
　　包括名企、名牌、明星，名模，名店、名队等“六名”工程，使之一夜之间风起云涌，给人以耳目一新，与众不同，独树一帜的感觉。
4、第三步：与专业公司合作，搭建国际商埠和国际商务休闲区，国际贸易窗口等各种平台。
　　如与第三方物流公司合作搭建物流配送，电子商务系统平台；与中央电视台，凤凰卫视合办节目或成立多媒体传播公司搭建权威商情发布；与世界国际体育组织合作使使连通四海，走向世界。
5、第五步：树立名牌，先织网。
　　与有关行业组织合作，由南宁新体育中心提供场所，构建各种营销网络，包括体育、旅游网络、国际会议网络、会展经济网络、人才陪配送网络等。
九、南宁新体育中心项目发展计划
1、总体原则
　　本案是一个超大型项目，涉及房地产开发，体育馆建设，品牌展示贸易，体育用品贸易，体育文化交流，会展经济，大型组织活动及休闲娱乐等多个行业，范围光，资金投入大，发展周期长。所以在整体发展上要做到有几乎，以利于资金合理安排，成本控制。
　　本案发展计划的总体原则是：全阶段发展，先集中进行项目整体包装，包括招商接待中心，项目样板工程及品牌展示贸城，然后分组团开发。
　　理由：1、有利于集团中招商
　　　2、减轻资金压力
2、分阶段发展设想
　　　2.1  第一阶段：先建立项目的核新—新体育中心的主题工程，即个体育场馆建设以及项目的形象包装，其目的是筑引凤，以有利于招商和资金的回收。
　　　2.2  第二阶段：建立商贸休闲、文化娱乐及商务功能支持配套体系。树立本案大差异性和高品位，提高项目的地位。树立本案的差异性和高品位，提高项目的地位。文化娱乐体系包含体育公元、购物公园、名牌酒吧街、民俗风情街、体育用品街、健身娱乐街、品牌展示贸易商城，图书音像城，建材城、安居广场、汽车城、酒店、民族广场等
　　　2.3  第三阶段：建设商贸中心，全储中心和运输中心和小商品批发城，并逐步完善本项目功能配套设施，为其可持续发展提供有利的条件。三个阶段分之年发展计划。
　　　以上阶段发展的设想遵循先投入主要盈利中心，逐步完善发展的原则，达到减少先期支出，缓冲资金压力，总体降低成本的目的。
第五部分 国际商务休闲区
——南宁新体育中心开发策略
一、项目规划
1、总体规划：八大组团，三大区，五大体系，三大中心。
　　　八大组团：即体育城、品牌贸易城、特色街、购物公园、汽车城、娱乐文化城、购书中心、商业写字楼。
　　　三大区：即自由贸易区、文化娱乐区、商务活动区。
　　　五大体系：即仓库管理系统、配送中心管理系统、运输管理系统、跟踪处理平台、营销渠道管理系统。
　　　三大中心：即体育活动中心、商贸中心、运输中心。
2、三大区功能分解
　　　文化娱乐区主要包括：体育公园、美食广场、酒店、夜总会、贵宾俱乐部、电玩游戏厅、图书影像城、精品专卖店、电影院、名牌酒吧街、民俗风情街、健身娱乐街。
　　　商务活动区主要包括：商业写字楼、国际商务平台、行业组织协会、多功能会议厅、多媒体传播中心、新闻发布中心、一站式服务窗口、国际业务结算中心、全球采购与分销系统中心等。
　　　自由贸易区主要包括：品牌展示贸易城、特色街、购物公园、汽车城、购物中心、商业写字楼。
3、三大中心功能分解
　　　体育活动中心：各运动场馆、健身娱乐设施等。
　　　商贸中心：由商业写字楼、汇展中心、计算机中心、商务中心、国际业务结算中心、全球采购与分销系统中心等构成。
　　　运输中心：整合客运站、货运站、铁路中转、国际航空、特快专递等构成立体全方位的运输网络体系。
4、五大体系功能分解
　　　仓库管理系统：仓库管理系统是提升传统仓储企业进行货物管理和处理的系统。系统分为入库、存货、出库、运输、帐单结算、统计查询等多个功能模块。通过这一系统，可以实现仓储作业流程的电子化。系统同时支持多种类型的入库，多个公司或仓库运作，多种类型的计费方式。系统同时配备模拟仓位图，可以对货物存储和出货等进行安排，系统同时可为客户建立数据接口，可以根据客户的要求实现客户的远程货物管理。
　　　配送中心管理系统：配送管理系统是进行配送中心作业流程和物流管理的系统。系统除了实现基本的仓储管理功能外，还包括仓库管理、自动补货、栋货、定单计划、定单栋取、包装、库存控制、配送安排、线路优化和跟踪等功能模块。系统可以与R系统建立接口，实现配送中心的现代化物流管理和物流配送。系统可以与供应商建立管理接口，实现供应商主动补给功能，可以与EDI/XML平台实现数据交换。
　　　运输管理系统：运输管理系统是在全面衡量、分析、运输作业流程的基础上，运用现代物流管理方式设计的先进的标准的运输管理体系。系统主要有议价、估价、调度跟踪、委托、单证管理、帐务管理、制造业优化等功能模块组合。系统良好的扩展性还可以根据客户的具体情况和要求进行个性化的定制，采用先进的软件技术实现计算机优化铺助作业，特别是对于网络庞大的运输体系，TMS能够协助管理进行资源分配，作业匹配路线等操作。
　　　跟踪处理平台：跟踪处理平台除了对集装箱及车辆进行监控，保护车辆的运输外，还可以与货运公司的工作流程紧密地结合起来，提供实用且必须的服务。用户可以定时查询当前被跟踪车辆运输货物情况，适时了解被跟踪车辆的事故记录情况，适时调度实现双向通讯功能。
　　　营销渠道管理系统：营销渠道管理是商贸中心电子商务五大体系中的一个组成部分与系统中心其他有着内在的灵活的关联，便于企业统一规划，分步实施，根据企业的实际情况循序渐进地实现终端现代化管理。网上营销渠道管理系统包括：系统管理、产品管理、营销管理、客户管理、库存管理、日常事务管理等六个组成部分。采用先进的管理帮助企业在全国范围内建立高效的营销体系，更加灵活地开展业务活动，减少库存的积压和资金占用。
5、项目规划关联图（见附图）
6、项目规划图说明
　　八大组团三大区与五大体系三大中心的关系及地位（见附图）。
　　八大组团三大区与五大体系三大中心的关系及地位是以南宁新体育中心为龙头，以国际商贸、体育旅游、休闲购物为铺助，以体育中心、商贸中心、运输中心及五大体系为核心配套，以吸引人流、资金流、技术流、信息流。形成以体育产品、国内国际商贸企业为主体，以家庭和个人为单位的循环消费，聚焦本案项目，吸引社会公众关注，全面推动整体南宁新体育中心区域的良性发展。
二、项目包装策略
　　　项目包装的目的是为了营造氛围，渲染情绪，激发投资希望，促成招商目的。古语云：“皇帝女儿不愁嫁”，是因为她有皇帝作为后盾的一个出身高贵的形象包装。本项目包装策略亦然。是如何提高项目的形象，制造项目招商的抢手氛围和“国际化体育商贸商务休闲区”的大概念。
　　　所以，我们的第一步是从外国对项目进行形象包装。包括现场工地包装、彩绘楼盘围墙包装、招商中心包装、到宣传资料、招商代表的包装等；第二步是从项目内涵进行形象提升塑造，包装项目投资者的背景，入驻项目的客商，项目的软件工程及影响力的塑造等，以达成大气势、大氛围、大效应，具体包装如下：
1、外围包装
　　　1.1 工地现场布置建议
　　　突出主题——国际化体育中心、国际商埠、国际商务休闲区、国际贸易窗口的概念，将整个工地现场依建筑的特色配置，使参观者一目了然。
　　　除配置得体大方、美观，具国际化商贸气氛和体育文化氛围外，还拟设置接待中心，各功能区域印象馆等。
　　　在接待中心两边设立高大方形旗杆旗帜，标志性建筑，以显声势浩大。
　　　现场四周耸立喷绘制作的大型灯箱广告及迎风招展的广告彩旗，飘浮气球、拱门等，以营造热烈的国际商业和体育文化氛围。同时，制作精美豪华的形象手册和招商手册，以赠送前来咨询的客户。
　　　1.2 彩绘楼盘围墙布置
　　　以“国际化体育中心”、“国际商务休闲区”、“国际贸易窗口”、生活与工作“理想王国”、西部大开发“样板工程”、广西“形象工程”、“东盟十国自由贸易区论坛”的口号为形象，将地盘包装起来，运用前瞻性的开发思路和推广理念。这样做的好处主要在于：
　　　对南宁新体育中心区域美化包装十分有利，体现发展商的不凡实力和超前理念。
　　　具有广告宣传的张力，使项目形象得以具体化，丰富了其内涵。
　　　1.3 招商中心的建设
　　　用现代电子传媒的多变功能，影响客商对项目的兴趣和投资激情。
　　　在招商接待中心设置各功能项目印象馆、各区样品馆等。
　　　设计样板工程供客商参考。
　　　招商接待中心采用电子媒体的图文并茂的中英文介绍。
　　　制作精美豪华的招商手册和形象手册赠送客商。
2、内涵包装
　　　突出高贵血统：以国家体育总局、国家经贸委、中国总商会、中国体育行业协会及发展商联合发起为主要单位的联合招商背景。
　　　突出软件工程：包括全天候国际商务平台、国际业务结算窗口、全球采购分销中心、商情权威发布中心、物流配送中心等。
　　　突出全程服务：包括一站式服务窗口、市场营销与推介、为客商提供采购分销，为客商提供运输、仓储与保管等。
三、招商策略
1、招商引资策略主体及模式
　　　将项目纳入广西政府的“形象工程”及重点建设工程项目。
　　　与中国体育总局、国家经贸委、中国总商会、中国体育行业协会，促进联合招商。
　　　与中央电视台、凤凰卫视合办节目，形成强有力的辐射效应，吸引眼球，聚焦南宁新体育中心。
　　　统一规划，将南宁新体育中心区域进行专业组团划分，然后根据专业组团与相应的企业进行合作。
　　　先造市，再做市，先做基础设施，现场包装、样板工程，然后以进行预招商先行落订，回笼一部分资金。
　　　发挥国际国内著名企业的融资功能，逐步形成以  公司为主体与国际国内进驻龙头企业和专业公司共同联合开发为主体的投资开发模式。
　　　在招商模式上，采取“组装拼盘”，“大项目带动小项目”，“内引外联”，“大中小项目联动”开发相结合的方式。
2、招商引资策略
　　　2.1招商引资总体策略
　　　南打、北打、海外打策略
　　　与中国体育总局、国家经贸委、中国总商会、中国体育行业协会、广西政府、南宁市政府合作，开展“南打粤港澳、北打京津沪、海外打日韩美东盟”全方位招商引资战略。
　　　反弹琵琶策略
　　　与中央电视台、凤凰卫视合作节目，将南宁新体育中心送出去，把中国和海外的投资者请进来。
　　　搭建平台策略
　　　将项目硬件和软件工程进行细分，并提出达成标准和要求及项目公司介入的条件，同时公司可以采取控股、联营合作、独资、转让、出售、BOT等各种方式以达成南宁新体育中心区域的全面发展和平台构建。
　　　2.2 策略具体分解
2.2.1组装拼盘，以楼招商
　　　将新体育中心进行完整的主题组团规划拼盘，使其既是一个个主题项目的组合，又不失为一个完整的体育中心规划，以便投资者根据自己的需要而进行各个项目的投资。
　　　同时抓住本身项目的建设，不失时机地推出招商和促销活动，以吸引国内外著名品牌企业的进驻和专业公司的合作。
2.2.2外引内联，项目促建
　　　以广西为据点，在大西南地区展开全方位招商引资战略
　　　以项目整体全包装为特色，展开南打、北打、海外打招商策略
　　　南打广东、福建、浙江、江苏；北打北京、辽宁、山东、河北；海外至香港、东盟各国举行招商活动和宣传推广活动
2.2.3预埋管线，以地卖地
　　　（1）考虑到本项目一旦成功，聚集人流、物流、资金流、信息流和技术流，周边环境必定寸土寸金，地价暴涨，到时必定引来“百鸟朝凤”之势
　　　（2）因此，在本方案实施之前，较好地控制周边地块环境，以求“有凤来仪”之时能够以土地折价参股或售出高价
2.2.4联动开发，以城出世
　　　（1）为使项目利润最大化，我们建议将本项目纳入广西和南宁招商引资重点工程，同时借助相关中央各部委为本项目推波助澜
　　　（2）联合国家开发银行、当地政府、国家行业协会和权威媒体进行联合招商引资，与行业国际组织进行合作
　　　（3）同时以合作、合资和项目独资方式，吸引进驻龙头企业和知名专业公司共同参与投资建设，最大限度地发挥社会资源优势
3、招商模式
　　　与体育用品行业企业合作形成招商主体，其方法可以采取合作分成、股份、土地使用权出售转让等多种形式
　　　与知名专业公司合作兴建软件工程，如与第三方物流公司合作成立物流配送中心，与媒体公司合作成立商情发布中心，与物流企业合作成立商品分销中心，与电子计算机公司合作成立全天候国际商务平台
　　　与代理公司合作对整个项目进行全程策划和招商招租及销售代理等，以此将项目发展成一个以南宁新体育中心为主体的区域发展项目。
四、宣传策略
1、软性攻势：“小题大做”与“大题大做”策略
　　　（1）所谓软性攻势“小题大做”与“大题大做”策略是指南宁新体育中心的上市推广拟采取大块软性文章先行诱导、攻心为上，从各个角度多方切入，广泛宣传，力求把南宁新体育中心塑造成一个国际化综合体育休闲中心，国际商务贸易窗口和西部大开发“样板工程”，广西政府“形象工程”的大概念形象。
　　　（2）所谓“小题大做”是指南宁新体育中心软性包装宣传主题拟从目标客户的角度和竞争对手的角度出发，提出问题，分析问题，解决问题，把所有目标群体的疑问和竞争对手借以发难的问题一一解决，以此封死竞争对手的攻击道路，同时也是为了顺利解决目标群体对项目的种种疑问。
　　　（3）所谓“大题大做”是指我们的软性宣传文章要有大气势、大氛围，宜应该是一个引起公众广泛关注的新闻话题和热点话题。
2、广告表现概念入市，宣传“三性”策略
　　　所谓概念入市宣传“三性”策略是指南宁新体育中心的上市推广均要从不同的角度，通过一个“勾勒、沉淀、筛选和提炼”这样的过程，以求达到“唯一性、权威性、排他性”这样一个“三性”目标，以求每一次以国际化综合体育休闲中心，国际商务贸易窗口的概念为切入点，以有效塑造南宁新体育中心的“国际商务休闲之都”形象。
3、广告传播：“形象先行，舆论诱导”策略
　　　所谓“形象先行，舆论诱导”策略是指南宁新体育中心根据市场客观前景及自身的优势和特点，在广告传播方向采取“边下雨，边打雷”，“形象先行，舆论诱导”策略，力求通过新闻传播和舆论传播，塑造一个前景光明的国际化综合体育休闲中心，国际商务贸易窗口新形象。同时硬性广告和软性新闻相结合，统一形象，统一规划，统一布局，统一宣传，真正从战略战术上展开全方位，多层次，多角度的营销宣传推广和新闻诱导大战。高楼跳水，水落石出，积累无形资产，塑造强势品牌，使其横空出世，释放效益能量。
4 促销宣传：以节促销和大型活动体育赛事展销
　　　即利用国内主要传统节日和主要大型活动体育赛事进行本项目的包装宣传推广，力求达到以活动促贸易，以贸易促经济，以经济促发展，特色独具，创意迭出，气势恢宏，效果显著。
5、广告宣传四步走：
　　5.1  第一步：内部认购，树立品牌
　　在这一阶段，一方面着重做好工地形象建设，另一方面做好内部认购工作，工地形象包括两个基本点方面：一是项目热火朝天的建设情况；二是项目周围大户外广告布置：如大型广告牌、路牌、彩旗等。内部认购工作主要在广西省内城市群进行，尤其是南宁市内相关行业客商要注意首先沟通。利用首期预购者提高本案档次，树立一定的口碑，也为下一步宣传的诉求提供强有力的依据。
　　5.2  第二步：紧密宣传，锁定市场
　　邀请相关人士参观项目开发及进驻仪式，并向政府申请将来项目作为形象工程，以此形成一波一波的新闻炒作攻势。同时报纸广告、电视广告紧密结合。
　　5.3  第三步：“南打——北打——海外打”战略，再造热点
　　确立形象，渗透理念，在紧密宣传深入形象的同时借船扬帆，利用全国性成立大体育赛事，有针对性地开展“南打——北打——海外打”的招商引资战略。在广东、浙江、江苏、北京、香港、东盟并地举行招商引资和宣传推广活动，在造热点，制造新闻形成轰动效应。
五、竞争策略
1、针对同类项目的竞争策略
　　　1.1在公关策略上
　　　将项目纳入广西省形象工程和招商引资重点工程，邀请广西省主要政府领导，进驻龙头企业领导参加本项目奠基仪式和落成典礼，起目的是可以进行大规模的宣传报道和与龙头企业签约进驻的意向联络。
　　　成立南宁市国际商务论坛，以政府名义出面联络中国贸易促进会和中国总商会，中国名牌战略推广委员会等为其共同发起单位，并邀请国际著名相关行业住址进驻，共同成立   论坛，力求打早一个类似亚洲博螯经济论坛效果。
　　　在北京和香港和东盟举行就本项目的新闻发布会和项目推介会，邀请中央领导和主要进驻龙头企业领导以及行新闻文媒体记者参加，进行大规模的新闻炒作，力求造成一个风起云涌的新闻效果。
　　　1.2广告宣传上
　　大处着眼首创体育用品品牌展示贸易城，国际化体育休闲文化中心，国际商务贸易窗口和示范开放单位的新概念，与中央电视台、凤凰卫视台合办南宁新体育中心商情发布节目，以形成海内外辐射之效应。
　　1.3产品策略上
　　在产品策略上力求现代、简洁、明快，营造国际化体育休闲文化中心氛围和国际商务贸易窗口氛围为主体的，既有浓厚的国际商务氛围，同时又具有体育旅游，休闲购物之效果。
2、行业差异化策略
　　　2.1打体育用品品牌展示贸易文化牌
　　　解决时常缺口，开创国内先合，形成以体育用品品牌文化产业为差异的国际商贸城。
　　　2.2打国际标准软件服务工程牌
　　　通过品牌展示贸易，国际商务平台，多媒体权威发布中心，国际商务论坛，物流体系及国际性商业氛围，营造特色商业文化，以达到差异化的竞争优势。
　　　2.3打体育旅游休闲观光文化牌
　　　在总体规划设计上，八大组团三大座与五大体系，三大中心的广西和地位是以商贸中心，五大体系，综合商业文化娱乐城吸引人流；商务活动有效辅助，体育用品品牌展示城市形象推广，服务为特色，以相互依存，相互促进。因此本按项目一开始我们将起设定为一个以品牌展示贸易文化，体育旅游休闲购物文化，国际商务文化，物流综合服务文化为产业的大型综合体育休闲购物体示范单位。因此，其目标景观性是非常重要的。
　　　2.4打行业协会牌
　　　取得上级支持，成立南宁国际商务论坛，并与行业协会合作，本项目定期举办行业国际盛会，并成立行业协会，建立会章，以达到聚焦，聚集任期财气的目的。
　　　2.5打资源整合服务牌
　　　有效运用新闻媒体，行业协会，海内外著名企业，交通运输，仓储，旅游景点等资源进行合理有效的整合。同时构建三大中心（即体育活动中心、商贸中心、运输中心）及五大体系（即仓储光亮体系，营销渠道管理体系）并为其提供行情发布，全球采购与分销，网上交易，国际业务结算并综合服务。
六、南宁性体育中心优惠及支持措施
1、租售优惠支持：南宁新体育中心对以下商户入驻，购租商铺给予折扣优惠
　　　（1）获“中国驰名商标“、”中国品牌产品“、省级著名商标”或“省名牌品”的相关行业生产企业。
　　　（2）纳税超50万以上的相关行业企业
　　　（3）代理经销“中国驰名商标“、”中国品牌产品“、省级著名商标”或“省名牌品”企业产品的经营者；
　　　（4）理组入驻新体育中心经营的商家
　　　（5）新体育中心开业前租约并按时开业的经营者。
2、减费支持
　　南宁新体育中心项目鼓励经营者到本中心创业，新承租方租赁经营铺位，工商部门实行登记制；经营初期采取特别优惠的办法。有关部门税费按国际规定从低收取。
3、融资支持
　　项目将推动银行为客户租售提供融资支持，包括按揭贷款、小额流动资金贷款等形式，利率从低，担保形式可更灵活。
4、管理服务支持
　　　建立电子商务平台，为客户提供网络营销服务，拓展销售，建立结算中心，提供购销双方资金应允效率及可靠性，建立反经济欺诈服务体系，维护购销双方权益。建立相关商务信息中心，为客户提供贸易咨询，商务活动，法律咨询等服务。
　　　建立时常营销推介中心，加强新体育中心整体宣传，强化国际品牌，打造新体育中心知名度，扩大新体育中心影响力，为进驻客商招揽客源、拓展市场服务。
　　　建立物流配套中心为客户提供运输、仓储、保管等快捷服务。成立新体育中心经营者、采购商、业主三方协调机构，帮助排解经营困难，维护正常经营秩序，营造和谐的商业经营环境。
七、南宁新体育中心主要项目设置及土地平衡一览表
单项工程 主要项目
总占地面积4327亩 
自由贸易区占地面积1000亩： 
1、品牌展示贸易城400亩 　　包括体育用品城市100亩、通讯器材城100亩、服装城100亩、家电城100亩
2、汽车城100亩 
3、特色商业街100亩 
4、购物中心100亩 
5、商业写字楼300亩 
商业活动区占地面积1000亩： 
1、商业写字楼300亩 
2、星级酒店300亩 
3、大型会议中心300亩 
4、客运站100亩 
文化娱乐区占地面积2100亩 
1、体育中心主场馆800亩 
2、体育公园600亩 包括康体运动中心及各训练场馆
3、美食广场50亩 
4、图书音像城50亩 包括购书中心、电影城、
5、民俗文化村200亩 包括高级住宅、公寓、
6、世界风情别墅区300亩 
7、预留发展用地300亩 
以上包括变电站、消防设施、道路系统等用地面积。

第六部分 “国际商务休闲之都”
——政府角色扮演与政策措施建议

　　　 “国际商务休闲之都”区域主题发展定位需要一系列特殊政策的支持。从理论上讲政策作为上层建筑的一个重要组成部分，对社会经济发展具有重大的促进作用，它能产生一种效应，协调生产力各要素，形成推动经济发展的合力。在经济生活中，制度创新、管理创新、技术创新、产品创新、市场创新都是通过政策创新来实现，并发挥巨大作用的。同时，政策可以理顺各种关系，调节各种利益，调动各方面的积极性，促进生产力的发展。中国改革开放的实践经验表明：政策出效益，政策促发展，政策是最大的潜在资本。
　　　  在实施广西南宁区域发展与南宁新体育中心等大型项目开发战略上，政府的角色扮演既不是婆婆，也不是保姆，而是项目开发投资商的得力助手和项目开发排忧解难的急先锋，是推进项目开发建设的得力干将，在计划、资金、政策等方面协助投资商落到实处。
　　　其主要政策与措施建议如下
1、应尽快建立“南宁——国际商务休闲之都”城市区域开发专门机构
　　　该机构拥有制定规划、提出对策、导向投资、协调关系、科学研究等重要职能，最好由市长直接领导，协调规划与发展，以及计划，项目、资金、政策等方面的协调和落实。
2、建议尽快研究制定《“南宁——国际商务休闲之都”城市区域规划与发展协调法》为经济腾飞战略实施提供可靠的法律保障。
　　　  以解决以下战略问题：一在法律上确定区域协调发展的地位，真正把它摆到广西和南宁21世纪各项工作的重要议事日程上来；二是在法律上明确界定南宁市与各城市地方政府在城市规划与发展方向的权限、职责，各司其责，协调运作，提高决策效率；三是确保构建东盟自由贸易区与南宁“国际商务休闲之都”开发倾斜政策的出台与实施；四是在法律上规定，广西实施宏观政策调整，各城市区域在开发时序上有差别，要给周边城市留有一定的自我调整和适应的时间；五是要明确规定各城市区域的开发开放之间是相辅相成的一体化关系。
3、进一步加大财政转移支付力度，收缩小项目构建大项目，采取政府、市场、企业共同投资发展模式。
　　　  无论是在财政、税收及土地出让政策等一系列问题上采取特事特办的原则。应当做好以下几项工作：一是通过制定有关法规，确定转移支付的基数，并随着广西和南宁财力的增长而相应增加，出台配套政策与操作措施确保落到实处；二是通过预算，加大对公益性项目的配套补助、对治理和改善生态环境的专项补助，以及扶持贷款贴息等；三是充分发挥财政杠杆作用，动用一部分财政资金对外地投资者到国际商务之都的体育中心企业给予投资补贴；四是通过政府担保、财政贴息的办法，发行“南宁新体育中心彩票和债券”，新筹资金用于国际商务休闲之都的发展；五是将更多的外国政府贷款项目、世行贷款项目和双边、多边援助项目安排在“南宁——国际商务休闲之都”的开发建设和环境改造上。
4、坚定不移地实行差别税率政策
　　　 税收优惠，是为推动一个城市区域发展的一项重要措施。国际上通行的做法是实行差别税率和对投资实行减免税等。美国财政税收体制允许各州在保证联邦财政收入的基础上，可实行相对独立的和有差别的税收政策，以利于各州创造有利的区域投资环境。例如在马里兰州的所得税是9%，在伊利诺依州则是3%，而在有些州完全不征收所得税。美国作为一个经济发达国尚且于此，我们作为一个较落后地区更没有理由不实行差别税率政策。因此，对推进南宁成为“国际商务休闲之都”的税收优惠政策归纳为以下几点建议：（1）进出口的产品和原器件等免收关税。（2）落户新体育中心区的项目和企业建成3～5年内免营业税。（3）入驻新体育中心区城的国际组织、行业协会及高技术项目进行税额返半。只有这样，才能吸引大批国内外投资者参与开发，才能让他们感觉到诱惑力，和更有利可图。
5、灵活运用宏观金融政策，为“国际商务休闲之都”的开发建设提供有力的资金支持。
　　　资金是建设南宁成为“国际商务休闲之都”的血液，必须要解决资金问题。解决这一问题，一靠财政政策，二靠金融政策，三靠利用外资政策。建议：（1）设立专项基金。（2）申请发行体育彩票、债券和包装上市。