关于成立泛珠三角联合投资集团的建议

成立泛珠三角联合投资集团的缘由及背景
　　从美国一家独大到美日经济联盟，从欧盟到东盟，从APEC会议到亚洲经济论坛，世界经济格局日趋区域化。
　　国内经济发展已步入区域化时代，我国已形成四大经济带和三大城市群，长三角已进入实质性的区域联盟与融合，新经济时代的财富日趋区域化。
　　“泛珠三角”概念的提出，有其科学性、先进性和超前性，具有重要的战略和现实意义。
　　党的十六大会议提出，广东沿海要发挥排头兵的作用，全面建设小康水平；
　　中央与香港签订了CEPA总体框架协议，港珠澳大桥构架的形成；
　　东盟自由贸易区的合作与发展，为“泛珠三角”概念的形成提速。
　　从上海财富论坛、博鳌亚洲论坛、珠海千言宣言、到泛珠三角区域经济论坛，所有这些活动只重在表，象征意义远大于实际经济意义，并未有一个在此构架下的，对区域经济发展具有组织实施能力的投融资机构。
结论：
　　刚刚落幕的世界经济发展宣言提出：“平等、诚信、合作、发展”八字宗旨，旨在建立一个平等的沟通，诚信的交流，多种形式的经济合作平台，以谋求共同的发展。而“泛珠三角”概念的提出，则是共同探讨建立政府联席会议制度，促进区域内资源的整合、有效利用和合理共享，营造互补互利，协调发展，科技进步，互相促进，共谋发展的区域经济发展“多赢”格局。

泛珠三角联合投资集团的目的、功能和作用
　　美国标准-蒲耳氏公司执行副总裁维基.蒂尔曼认为，当前，几乎所有人都同意这样一种看法，在全球经济中，中国是最重要的国家之一。她同时指出，中国未来的发展仍将有赖于经济的进一步改革开放，以及吸取其他国家在市场发展和吸收境内外投资上的成功经验。
　　蒂尔曼认为，建立有效的银行体系和资本市场对于吸引银行投资是致关重要的。中国在这方面还有许多工作要做，比如，将庞大的银行储蓄真正用于生产性投资，建立一支国内机构投资人队伍，逐步建立完善的机制来对公司原始股来进行管理，重点是分散股权、增强流动性；培育和建立一支独立的、训练有素的并具有责任心的职业分析师队伍，为投资者提供更全面更专业的服务。而成立泛珠三角联合投资集团正是基于此目的。其主要功能和作用如下：
　　统一市场，打破壁垒。《中共中央关于完善社会主议市场经济体制若干问题的决定》强调指出，“强化市场的统一性，是建立现代市场体系的重要任务”。进一步提出要“废止妨碍公平竞争，设置行政壁垒，排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定，打破行业垄断和地区封锁。
　　有效整合资源。以资本为纽带，采取“兼并、收购、重组、联盟”等市场化运作，组织策划实施泛珠三角经济合作联盟。构建大物流、大商流、大信息流、大资金流和人才的竞争、资源的合理配制，以实现旅游开发集团化战略、娱乐发展集约化战略、体育健身产业化战略、文化传播规模化战略、产业布局集群化战略、人才就业调配战略。
　　解决泛珠三角路桥经济的资金缺口问题和泛珠三角中小企业融资难的问题以及当前热点、难点和疑点问题，包括“三农”问题、下岗工人再就业问题、毕业生就业问题和城市发展定位问题、产业结构雷同调整问题等。
为泛珠三角企业与国际企业搭建一个加强沟通、合作与发展的平台，以有利于促进区域内企业在经济全球化新形势下加快发展。

成立泛珠三角联合投资集团的重要性和战略意义
　　有效推进区域经济一体化、与粤港澳大珠三角进行有效融合，为广东珠三角的发展提供纵深腹地和广阔的发展空间。
　　能有效解决目前广东珠三角城市定位“多中心”，产业结构雷同，产业技术升级换代与转移的问题。
能有效促进和带动广东西部与北部的经济发展，解决广东经济发展不平衡的问题，真正能有效发挥广东沿海大珠三角的龙头作用与十六大精神提出来的排头兵作用。
　　改变过去各种由政府组织的大型公关活动象征意义大于实际意义的做法，由广东省政府、国家相关部委牵头，泛珠三角各省市政府共同发起，国际集团和国内大中型企业包括民营企业共同投资，社会闭散资金共同参与的大型资本集团。
　　打造超级资本航母，构建亿万经济运作联盟，实现投资主体多元化，资金调配统一化，资本运作规模化，资金资产增值化和国有化。解决区域内当前存在的热点、难点和疑点问题，使区域协调发展、共同发展和快速发展。（未完）

广东省生产力促进中心
                                           李桂松
                                                                                2003/11/8

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